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| 买票难乘车难年年上演 春运难题如何破解？ |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月09日14:45 新华网 |
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新华网北京2月9日电 （记者 林红梅丁海军李江泓）正是民工返城高峰期，春运大幕将很快落下。透视今年春运，买票难，乘车难仍是焦点问题。春节是中国人最重要的团聚节日，不少人发出疑问：百姓回家的路，难道只能这么辛苦？春运难题能破解么？
买票难乘车难：要年年上演？
近年来，国家对交通进行了大规模投资，路在增加，车在增加，本以为春运难已缓解。但是，春运刚开始，广州火车站就出现了4万人排队买票的壮观场面。人们发现，买票难，乘车难甚于往年。
我们必须面对的现实是：旅客太多了。在短短的40天内，交通运输部门要把近19亿人次的旅客运个来回，这是世界上独一无二的全民大流动。
我们还必须面对的前景是：这种趋势将持续20年左右。中共中央党校研究中心副主任周天勇预测，未来20年内，将有2亿农民从农村走向城市，每年增加1000万人次。加上探亲的人和外出旅游的人逐年增加，春运客流将一年高过一年。
春运还面对着一个难解的结：一年365天，总不能为了40天的客流，运输部门就多买车，多修路，平时把资产闲置着亏损？
火车票实名制：为了40天值么？
2月8日8时50分，曾凡彬走出北京西站。为了买回京的车票，他在老家的火车站排了五回队。每次得到“没票”的回答时，心中都凉到了极点。他建议在火车票上打上旅客的名字，让票贩子没法倒票。
火车票实行实名制可能么？铁道部运输局客运营销处处长詹子宁说：“从技术上看没问题。但如果实行实名制，卖票、检票时，旅客都要出示身份证，这么大的人流量会浪费很多时间。”
周天勇认为，现在国外坐车越来越简单，在欧洲、美国，上下火车不检票，只在车上查一下。我国如果搞实名制，会人为增加许多麻烦。”
“实施实名制，窗口中能买到的火车票肯定多一些，一定程度上能缓解买票难。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建教授说：“机票实名制主要是为了把有犯罪动机的人挡在安检线外。火车作为大众交通工具，没有必要为了缓解40天的票难买，增加如此多的麻烦，那样铁路职工的工作量太大了。”
但是旅客看法不同。曾凡彬建议，把火车票实名制作为春运中的特殊手段实施。他说：“铁路部门为了分流旅客，可以采取涨价的临时政策，车票实名制怎么就不能临时实施？而且，掏身份证的麻烦和买不着票相比，旅客掂得清。”
发挥各自优势：公铁民能否合理分流客流？
春运最高峰时，我国公路客运尚有近5万辆车，约150万人的运力处于闲置状态，民航的客座率在65％左右。
我国公路、铁路、民航分别由交通部、铁道部、民航总局管理。许光建提出，春运特殊时期，三家能否加强协调，分流客流，既能让公路、民航客运吃得饱，又能保百姓走得顺利？
分析春运以来铁路发送的客流情况显示，中长途旅客量占旅客总量的40％左右，其余60％的旅客，属于中短途旅客。以1月31日为例，全国铁路旅客发送量中，有244万人属于中短途旅客。许光建说：“如果协调得当，这244万人可以改乘公路客运汽车出行，没有必要挤火车。”
关键是要建立起协调机制，引导旅客。周天勇说，国家实施“黄金周”信息发布制度，春运的重要性不亚于“黄金周”，可否有个部门出头，进行统一的信息发布？把公路、铁路、民航同方向的车次、车票信息，提前向社会公布。比如北京至郑州，有火车、有客运汽车、有飞机，把信息统一公布后，旅客自然会作出避难就易的选择。
许光建建议，铁道部、交通部、民航总局的春运运输方案，一般提前两个月开始做。三家可坐在一起，根据各自的优势，合理安排春运方案。比如，铁路部门的中短途客车少开，公路客运把中短途运力安排充足。
总之，办法还是有的。只要运输部门心中装着百姓，真正“以人为本”，多体谅百姓的辛苦，从“方便管理者”向“方便旅客”转变，春运的“难”，必然能够化解。（完）（来源：新华网）
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