南方网讯 解决民营经济发展瓶颈对促进整个经济发展具有重要作用。昨日(2月8日),记者从广东省政协获悉,省民建针对民营企业融资难问题向省政协九届二次会议提出了广东省成立再担保机构、完善中小企业担保体系的建议。
据不完全统计,目前广东共有民营企业22.71万家,户均注册资本112万元,列全国第一位。总体上看,广东民营经济已经完成了原始积累过程,进入了“二次创业”和市场扩张期。但民营企业遇到的困难还很多,其中融资问题一直是制约其发展的瓶颈。为了解决以中小企业为主的民营经济发展过程中的融资难问题,我省各地相继成立了商业性的中小企业担保机构。但由于担保市场启动时间短等诸多因素,现有的各地中小企业担保机构仍然存在规模不大、抗风险能力极弱等问题。
引入再担保,可以有效分担担保机构风险,提升担保机构信用,并扩大担保资源总量,从而吸引更多的民间资本进入担保体系,有利于担保机构自身做大做强。
为此,省民建建议应尽快建立我省再担保机构。再担保机构应按照“股份制组建、市场化运作、政策性支持”原则,其资金筹措可通过政府投入、社会募集、担保机构入股、接受捐助等方式解决。再担保机构的组建形式,应以民间投资为主体,并以各地各类担保机构和战略投资者等为主要股东,组成股份制和市场化的再担保机构。并按照市场运作,将再担保机构建成独立的法人实体。关于风险责任,再担保机构与担保机构的责任分担应以担保机构承担主要风险,再担保机构分担部分风险为原则。另外,提案还建议应尽快制订《广东省再担保条例》,完善我省中小企业担保体系中再担保业务的法律法规,使再担保市场运作健康有序发展。
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