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| 政协委员刘志金：剖析“年年清欠年年欠”怪圈 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月11日18:37 新华网 |
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“一看到这些欠薪数字，就让人揪心。数亿元啊，这背后是多少个酷暑寒冬的煎熬？多少个农民工含辛茹苦的血汗？多少个农村家庭刻骨铭心的苦痛？”农民工欠薪之痛，同样也痛在省劳动和社会保障厅厅长刘志金委员的心上。
刘志金委员说，从近几年监察情况看，农民工欠薪集中体现在建筑行业。以2003年为例，我省全年累计追回拖欠农民工工资11424．8万元，其中建设领域就占了9104万元。目前，建设领域拖欠占全省欠薪总额的80％以上。因此，下大力气解决建设领域存在的违法违规问题，是破解拖欠痼疾的关键。
他认为，农民工欠薪问题屡查屡犯，愈演愈烈，根源在于社会信用体系缺失、相关的法律法规不完善、执法监管不到位、农民工缺乏组织和群体的帮助。
长效保障机制如何建立？刘志金委员开出了三剂“药方”：一、尽快制订和完善与《劳动法》配套的劳动合同、工资支付和监察执法等法津法规，完善劳动用工制度，真正把工资支付规定落实到位。二、加快建立和健全农民工工资支付监控制度和工资支付信用制度。对有欠薪苗头的企业，及时提出预警，并纳入重点跟踪监管范围。对恶意拖欠克扣农民工工资的企业，其法定代表人和直接责任人要依法承担行政责任和经济责任，并记入企业和从业人员信用档案，向社会公布。
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