|
李金明:统筹城乡发展重在体制创新 |
|
|
| NEWS.SOHU.COM 2004年02月12日18:18 新华网 |
|
页面功能 【我来说两句】【我要“揪”错】【推荐】【字体:大 中 小】【打印】 【关闭】 |
|
|
新华网浙江频道2月12日电要树立科学的发展观,按照求真务实的精神,以体制机制创新为突破口,率先走出具有浙江特点的统筹城乡发展的新路子。这是省人大代表、省政协主席李金明11日下午参加嘉兴代表团分组审议《政府工作报告》时指出的。
李金明说,吕祖善省长所作的《政府工作报告》,既体现中央精神,又符合浙江实际。刚刚过去的一年,我省经济社会各项事业都取得了新的成绩,在统筹城乡发展方面也有了新的进展。注重统筹城乡发展是我省去年工作的一大亮点。抓好统筹城乡发展已成为我省经济社会发展面临的迫切任务。
李金明指出,城乡二元结构是发展中国家工业化、现代化进程中不可避免的普遍现象。体制机制的障碍则是造成我国目前城乡二元结构的主要原因。要统筹城乡发展,必须从体制改革、机制创新入手,从根本上突破这些制约因素。一要改变城乡规划分割、建设分治的模式,建立城乡一体化规划机制,编制修订城乡布局、产业发展、基础设施建设统一规划,以促进城市基础设施向农村延伸,城市社会服务向农村覆盖,城市文明向农村辐射。二要继续深化农村税费改革,改变国民收入分配的城市偏向,加大财政对农业和农村建设的投入,增加农村公共产品供给,加大对农村经济社会发展的金融支持,建立城乡一体的财税、金融体制。三要改革城乡分割、区域封闭的二元户籍就业制度,逐步建立城乡一体的劳动力就业体制、就业服务体系和劳动就业政策,实现城乡劳动力平等竞争。四要以被征地农民社会保障为突破口,以弱势群体为主要帮助对象,以最终实现与城镇社保接轨为目标,积极推动农村社会保障体系建设,提高农村居民社会保障水平。五要加快土地征用制度改革,依法完善征地程序,以农民社会保障、基本生活和转岗发展需要为根据,确定补偿标准,提高补偿水平,改进分配办法,维护和保障被征地农民的合法权益,坚决防止在征用土地时随意侵占农民利益的现象发生,减少由此引发的各种社会矛盾。六要深化行政管理体制改革,建立完善城乡一体化组织体系,建立新型行政管理制度,为统筹城乡发展提供保障。(据《浙江日报》/吴雅茗)
|
|
|
|
|