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| 四川省十届人大二次会议专题审议“民生之本” |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月15日09:13 四川在线-四川日报 |
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新华网四川频道2月14日电 “我来发个言!”“我是广元市……”前一位代表尾音未落，两位以上代表争抢发言的声音又起，随之相伴的还有若干高高举起要求发言的手;甚至有代表利用其他代表发言间隙“夹塞”发言———这是昨天的专题审议会上出现的一幕。
从激情洋溢的发言中，我们读出的是人大代表的责任意识，看到的是他们为反映人民心声、维护人民利益而作出的不懈努力。有这样的人大代表，人民的利益何愁不能实现?
条条大路通罗马
把就业和再就业工作放在更加突出的位置，认真贯彻落实积极的就业政策，努力创造更多的就业机会。———摘自《政府工作报告》【点题】2003年，我省下岗失业人员总人数为117.1万人，其中52.2万人实现就业和再就业。需要就业、再就业者众，社会能提供的就业岗位寡，矛盾如何解决?
【声音】阎红光代表广开就业门路:一是各级政府可以投入一定的资金上项目，专门招收城市下岗人员或失地农民。二是在有限的范围内，可采取轮岗上班。三是政府要为这一类企业在政策上给予支持、在税收上给予优惠，力保其在市场中不被淘汰。
罗云代表 应淡化就业与再就业这一概念的区分，对所有人一视同仁。其次，应树立品牌意识，依靠我们从业者的技术能力、品行，去占领全国市场，打出四川劳务输出的品牌。
周运成代表 从中央到省市，都出台了很多政策，要把责任具体落实。要在充分发展高科技产业的同时，大力发展劳动密集型产业，在发展第三产业方面要提供更多更优惠的条件、更优惠的政策，鼓励自主创业。
马道蓉代表 我们的经验是，扶贫与创办工业小区结合，与新办各类市场结合，与农业综合开发项目结合，与招商引资结合。
公益性岗位优先安排“4050”人员
重点抓好“4050”人员的再就业工作，政府的公益性岗位优先安排就业困难人员。
———摘自《政府工作报告》
【点题】进入不惑之年，上有老，下有小，生活负担重，技能低、素质差———这部分困难人群怎么办?
【声音】刘大成代表对失业群体中的困难人群进行心理和技能辅导是相当必要的。这部分人生活负担重，就业机会低，政府应做好这部分人的心理疏导和观念转变工作。
梁伟华代表政府应该加大宣传力度，引导“4050”人员转变择业观念。当前存在这样一种现象，对于政府创造的公益性岗位，很多下岗人员宁愿在家拿低保，也不愿意去干，这就是人们观念上的障碍。
余胜代表我是来自基层的代表，对解决困难群体的就业问题深有感触。对于“4050”人员，建议政府免费提供培训和搞好组织工作。同时，通过社区及时了解每户困难户的生活状况，并拿出专门资金解决这群人的社会保障和救助问题。
没有技能，人找工作 有了技能，工作找人
办好人才市场和劳动力市场，搞好职业技能培训，完善就业服务体系。———摘自《政府工作报告》【点题】对于大多数下岗职工来说，无一技之长是阻碍他们再就业的“拦路虎”，如何踢开?
【声音】苟英明代表没有技能，人找工作;有了技能，工作找人。由于下岗职工普遍技能单一，即使有再就业岗位，很多人也不能胜任。所以建议政府搞好免费技能培训，提高就业者素质;提供多样化的培训项目，让择业者自主选择。
马福康代表建议政府建立再就业培训基金，资助就业者自由选择培训项目。
张大常代表解决这些人的就业、再就业问题，根本是通过发展来创造更多的岗位和就业机会。
夏代川要搞好劳务市场，发挥市场的配置作用。同时，政府应及时发布再就业信息，宣传一批再就业典型，鼓励下岗工人自主择业。
多渠道破解资金瓶颈
积极推进国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨。多渠道筹集社会保障基金。对城镇低保工作实行动态化、规范化管理。
———摘自《政府工作报告》【点题】资金瓶颈始终是我们绕不开的结，如何破“颈”?今年，大批国企下岗职工走出企业再就业中心，他们的利益怎样保证?
【声音】姜保山今年重点是解决好符合城市低保条件的失地“农转非”人员和农垦、林工企业困难职工的最低生活保障问题。同时，继续加强低保工作的规范化管理，严格按家庭实际收入计算补差，严格低保审核、审批程序和制度，积极推行低保金银行代发的社会化发放制度，努力保证低保金按月足额发放。
翟峰代表 政府应协调银行政策，提供低息贷款给农民，扶持农民走上创业之路，在手续的办理上，尽可能简化，为农民提供便利。
姜顺章代表 加快中小企业的发展对促进全省的稳定和发展，多渠道筹集资金、消化就业起着重要作用。（记者 栾静 陈科）
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