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| [两院报告审议]吕伯涛畅所欲言 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年02月15日08:18 南方网 |
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“老百姓可能一辈子只打一场官司，假如遇上法官水平低一点，岂不是很吃亏吗？所以我们在任何时候都非常重视队伍建设。”
“（广东）山区法官断层是个难题，解决这个问题不能采取降低法官门槛的办法。招人是难，但是可以想办法，比如在内地更困难的地区招人。”
——吕伯涛
南方网讯 昨天（2月14日），广东省高院院长吕伯涛参加了清远团对两院报告的分组审议。
会后，吕伯涛对记者打开了话匣子，畅谈了法院队伍建设、山区法官断层、清理超期案件等问题。
法官须提高业务素质
记者（以下简称记）：刚才代表们纷纷提到法院队伍建设问题，请您谈谈这个热点问题。
吕伯涛（以下简称吕）：法官的思想道德素质、业务素质、审判作风都直接影响判决结果。对法官来说他天天判案，但对老百姓来说可能一辈子只打这么一场官司，假如遇上法官水平低一点，岂不是很吃亏吗？所以我们任何时候都非常重视队伍建设。抓队伍建设的核心问题是提高两个素质：一是理想信念和道德素质；二就是业务素质。我们国家新立的法很多，随着市场经济的发展，随着入世，办案过程中出现的新情况、新的法律问题也越来越多，法官需要精通法律、熟识法律、善于运用法律手段来妥善处理好各种社会矛盾。我们这几年制定了我们广东法院法官的教育培训纲要，一方面是续职资格培训，法官如果继续任职或提升均须进行；另一方面是新法律法规培训，出了新法律法规一定要让法官们了解立法意图，理解其中法律关系。这些年还进行高层次的人才培养，不断派遣法官到美国、英国、加拿大、香港培训。不能遇到官司才找人，我记得很早以前曾向外省借过人。
不必顾虑“人才跳板现象”
记：刚才有代表提出，山区法院留不住自己的人，招人又被本科的门槛难住，能否对山区实行特殊政策解决这个问题，您怎么看？
吕：山区法官断层是个难题。《法官法》要求法官有本科以上文凭，把法院进人门槛提高的出发点肯定是好的，解决这个问题也不能采取降低山区法院法官门槛的办法。怎么解决呢？就是要下更大决心、付更高代价提高山区法官素质，我们已经和中南政法、中山大学等高校办学习班，帮助他们不要掉队；还有就是帮助山区法院想法吸纳人才。招人是难，但是可以想办法，比如中院招人再下基层，比如在内地更困难的地区招人。
有些同志有顾虑，怕招来了被当作跳板。其实在市场经济条件下，你不能禁止人才流动，人才流动也是市场经济发展的要素。不要把人才看作私有的，我不主张。当然还要依靠地方经济发展，想办法提高干警待遇。
案多人少影响办案质量
记：前段时间为清理超期案件，法院干警加班加点工作，您的下属有没有抱怨您这个院长带头违反劳动法？
吕：这里有一个背景，广东刑事案件全国最多，但去年1万多的法官人数减少了1千人，案多人少压力大。而且案件相对繁杂，任务重。
我觉得我们法官的素质还是很高的，大家都没有怨言，倒是我心里很难受。我感到很欣慰的是这个问题已引起有关领导的重视，比如深圳市委市政府就决定给法院增加五百个编制。当然人不能一下子到位，还要通过程序把好进人关。可以肯定的是加班加点只是临时的、应急的办法。
记：刚才有代表提出这样的担心，会不会因为加班加点清案而影响案件质量。
吕：完全可能。因为时间和精力是有限的，解决人力是根本办法。为了防止案件质量受到影响，我们严格规范了各种程序制度和办案过程中的监督。
在实践中完善“隔离带”
记：人大代表和政协委员就司法公正方面提出很多建议，我们在预防司法腐败方面采取了哪些措施？
吕：省法院去年做的是以规范化建设堵塞漏洞，防止违法办人情案、金钱案，靠制度制约。我们总结过去发生的问题的经验教训来建章立制。如过去执行出过问题，拍卖评估机构与法官拉关系，于是我们制定相关规定，改变由院长、庭长、审判人员指定拍卖评估机构的做法，通过摇珠确定，完全公开。
记：报告里提到法院建立法官与律师的隔离带，能真正建立起来吗？
吕：我们会在实践中完善起来，希望大家对此有信心。比如以前律师以看卷宗的理由来找法官，现在省法院大堂就设有阅卷室，卷宗由一般工作人员拿来，律师不需要与法官接触，还有转交材料不必到法官办公室，专门设有材料中转中心。作者：记者 李艳 赖颢宁 田霜月 羊华 肖小冰 孙齐昆 李强 石磊 王雷 鲍小东
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