京“两会”快评之二

　　昨天晚上，是北京市政府各委、办、局，和法院、检察院及人大常委会接受“两会”代表、委员询问、咨询活动。这样的安排已经延续了三届“两会”、十几年时间。“一府两院”和人大常委会在大会正式开幕之前，“设摊”接受委员、代表的询问、咨询，让更多的委员、代表有机会直接了解立法、行政、司法各部门的工作，对委员、代表在以后的几天会期中，更好地行使职责，监督工作，反映民意，显然有一定的帮助。

　　昨天委员、代表询问、咨询的内容，大多还是集中在“三农”、就业与社会保障、公共卫生、经济发展等与人民群众切身利益和社会发展密切相关的问题上。委员、代表的提案、议案，和他们在咨询过程中的关注重点，如此集中地聚焦在上述问题上，再次证明经过20多年的高速经济发展之后，本市的社会发展与全国一样，都面临着经济结构与社会结构调整的关键时期。

　　虽然委员、代表所关注的问题十分具体，但认真分析和试图落实解决的时候，却不难发现这些被公众集中关注的具体问题，都是各种经济、社会因素和矛盾的汇集点，任何一个问题的解决，都会与其他各种问题产生连带反应，所谓牵一发而动全身。譬如“三农”问题显然已经不能像改革开放初期那样，以“联产承包”为手段，在农村、农民内部得到解决。目前形势下，任何“三农”问题的解决，都必然地与包括城市在内的全社会的经济发展、社会发展产生直接的关系。同理，在这种情况下的就业和社会保障问题，也已经不可能再局限于城市居民的就业和保障，而必须与农村、农民的就业与保障问题统筹考虑。

　　政协会议刚刚开始，人代会尚未正式开幕，因此还无法预知本次“两会”将如何对上述问题进行谈论，和做出何种决议、安排。但可以肯定的是，有委员、代表的集中关注，这些问题将成为“两会”的重要议题。