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| 张国文：应依法规范政府拆迁管理行为 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月10日12:18 新疆新闻网 |
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新疆新闻网乌鲁木齐3月10日消息 国务院总理温家宝在做政府工作报告时说，在城镇房屋拆迁时要规范审批程序，强化监督检查。参加全国政协十届二次会议的新疆全国政协委员张国文对此感到十分高兴，因为这与他向大会提交的一份提案不谋而合。在这份提案中，他建议及时修订现有的《城市房屋拆迁管理条例》，在条件成熟时制定颁布《城市房屋拆迁管理法》。
张国文说，现有的《城市房屋拆迁管理条例》只对拆迁双方的行为进行规范，而对政府干预拆迁的行为却没有约束。一些地方和一些领导干部仍然习惯于用行政手段代替依法拆迁、依法管理，有的采取威胁手段强迫被拆迁人签订不平等条约，有的不经过法定程序即用行政手段实施强行拆迁；一些地方的拆迁管理部门与拆迁单位、房地产评估机构和房屋测绘单位政企不分，政事不分，造成拆迁市场不公平、不透明，以至形成部门垄断。
张国文说，这些问题使房屋拆迁上访，尤其是集体上访呈逐年上升趋势。为此，他建议及时修订现有《城市房屋拆迁管理条例》，明确补充各级政府的拆迁管理职责，依法规范政府拆迁管理行为。待条件成熟时制定颁布《城市房屋拆迁管理法》，从更高的法律层面上规范拆迁管理行为和城市房屋拆迁活动。（来源：新疆人民广播电台）
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