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| 江苏代表团举行全体会议审议人大常委会工作报告 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月12日06:51 扬子晚报 |
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北京3月11日电 今天上午，十届全国人大二次会议江苏代表团举行全体会议，审议人大常委会工作报告。全国人大常委会副委员长顾秀莲到会听取了代表们的意见。
江苏代表团副团长、省长梁保华主持会议。王武龙、吴瑞林、刘珩、刘立仁、曹福龙、束鹏邺、陈鑫、徐正宇、鞠章网、楼文英、张湘宁等代表争先恐后地发言。大家高度评价了去年全国人大常委会在立法、监督工作方面取得的成效，认为报告充分体现了亲民的理念、务实的作风和创新的思维。
王武龙代表说，依法治国不仅是建设社会主义政治文明的重要内容，也是全面建设小康社会的重要保障，人大及其常委会要进一步重视推进这一进程。推进依法治国，立法是前提和基础。要突出重点，急用先立，针对经济社会发展中迫切需要用立法规范的事项，及时制定法规、规章。推进依法治国，依法行政、公正司法是关键。要以贯彻实施行政许可法为契机，进一步转变政府职能，使行政行为程序化、规范化、法制化。要从人民群众反映强烈的问题入手，坚决制止滥用权力、违法行政的现象，维护法律的严肃性和权威性。
吴瑞林代表说，人大及其常委会在维护宪法尊严、违宪行为查处方面的作用是其他任何机关都不能替代的，建议全国人大及其常委会在今年的工作中，突出维护宪法的工作。目前，人大代表在闭会期间作用的发挥还是一个薄弱环节，建议进一步改进代表工作，采取有效措施，更加充分地发挥人大代表的作用。
刘立仁代表说，在加强法律监督方面，除开展执法检查外，建议全国人大常委会可采取对政府部门工作进行评议的办法，促进法律的有效实施。曹福龙代表说，要进一步加大法制宣传的力度，不断增强全民的宪法和法律意识。同时，要大力宣传人民代表大会制度，注重对人大代表的培训，进一步提高代表的履职能力。
束鹏邺代表说，希望人大常委会在处理代表反映的群众信访工作方面建立一个正常的渠道，有答复、有结果，以便让代表对群众呼声有交待。可跨省组织全国人大代表进行视察活动，增强监督实效。
代表们还就加强立法和监督提出了许多具体的建议。陈鑫代表说，要加强医疗急救方面的法制建设。建议制定脑死亡法，以使我国的器官移植能有更多的供体，挽救更多人的生命。徐正宇代表说，要依法保障企业的合法权益，促进企业通过诚信守法占领市场，寻找合作伙伴。鞠章网代表说，党中央、国务院把“三农”问题放在重中之重，建议人大也要把依法治农、护农、建农工作放在重中之重。要加强农业综合执法体系的建设，把农林牧副渔各方面的执法力量综合起来，尤其要加强县一级农业执法队伍的建设。楼文英代表说，义务教育是政府行为，人大要加强这方面的监督力度。张湘宁代表建议，加强对科学认识农药、科学使用农药的宣传，同时加强这方面的法制建设，规范使用农药，科学地发挥农药的作用。
顾秀莲在听取了代表们的发言后说，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明是全面建设小康社会的重要目标。要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，坚持和完善人民代表大会制度，保证人大及其常委会依法履行职能，保证立法和决策更好地体现人民的意志。（金伟忻 顾雷鸣）（新华日报）
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