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| 改革破“三不”规范得“三赢” |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年03月14日13:07 来源：扬子晚报 |
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在十届全国人大二次会议上，许多代表对国有企业改制问题表示了极大的关注，如何下好国企改制这盘棋成为人代会上的一个热门话题。
破除“三不心态”
东风汽车集团总经理苗圩代表、四川省委常委、成都市委书记李春城代表认为，在很多地方，尽管国有企业的资产在账面上已经被有关部门“看管”起来，但由于难以流动，正造成更大的流失。而地方政府和企业自身对这种现象之所以视而不见，主要是普遍存在对国有资产不敢动、不愿动和不能动的“三不心态”：不敢、不愿、不能。
斩断“三只黑手”
多年来，一大批国有企业通过改制找到了符合自身特点的企业资产组织形式，转换了机制，增强了活力。但武汉大学博士生导师、武汉大学党委书记顾海良代表指出：国有企业改制工作中也出现了一些不容忽视的问题，如有的改制方案缺乏周密考虑，改制方式单一；有些企业改制过程不规范，财务审计不严，资产评估不实；有些企业改制透明度不高，产权转让没有进入市场交易，存在暗箱操作、低估贱卖的现象；有些企业的改制行为损害了债权人的利益和职工的合法权益；有的甚至发生了内外勾结、隐匿转移、侵占私吞国有资产的违纪违法行为。
顾海良在分析了一些媒体曝光的国企改制案例后，呼吁要坚决斩断非法操纵国企改制的“三只黑手”。
——导演“空手套白狼”的黑手。——导演“金蝉脱壳”的黑手。——导演“贵族化”的黑手。
打造“三赢金圈”
“温总理政府工作报告中加标点符号，用了261个字来说国企改制问题，尽管字数不多，但字字千钧，为国有企业改制进一步指明了方向。”湖北省国有资产管理委员会主任、党委书记邱思胜代表说。
“国有企业改制，是一个国家、企业、职工三赢的选择”，邱思胜代表提出，为打造“三赢金圈”，湖北省国资委将切实做到“三不”，即不缺位，真正履行好国有资产出资人职责；不错位，处理好社会公共管理职能和国有资产出资人职能的关系；不越位，处理好出资人所有权和法人财产权的关系。从而使已经取得重大进展的国有企业改革能够继续规范、有序、健康地向前推进。（据新华社电）
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