中国的改革开放已经艰难地走过了四分之一世纪，今日之中国已非25年前的中国。中国已在总体上变得富强、开放和法治。但改革的任务远未完成，甚至刚刚开始过大关，社会主义市场经济体制的确立还需假以时日。传统计划经济的运做空间虽然被以民营经济为代表的市场经济压缩掉了一半，但仍然在总体上起着主导作用。国企的市场化改革远未完成，政府和企业的关系在总体上仍是“婆媳”关系，国债经济又使配置资源中的计划手段得到了加强，多重二元经济（城乡和区域等）面临难以打通的种种行政壁垒，主要垄断行业的产权多元化和市场化才刚刚开始（在过去的几年中我们看到的是一些行业利用市场机制加强了自己的垄断地位），就业和分配中面临的矛盾在短期内难以释重，东部地区的人口压力和资源短缺正日趋严峻，全球化的种种风险也在考验着我们外贸依存度过高的经济体系。但是，只要坚持深化改革的正确方向，中国就大有希望。而这正是又一个三中全会决议的里程碑意义之所在。中国的宏观大势瞬息万变，异彩纷呈，我们将密切关注，特别是未来10年。

　　在纪念改革开放25周年的今天，如果认真梳理改革的大思路和实际进程，我们会发现，尽管八十年代和九十年代都有在相对中央集权的条件下一揽子改革闯关的呼声，但中国改革的实际进程却带有明显的区域主导的趋势。

　　“让一部分人先富起来”的口号悄然演变成让一部分地区先富起来和让一部分地区先“改”起来的实际操作思路。当若干地区先改起来随之先富起来之后，就变成了其他地区致富和改革的压力和动力。

　　八十年代的珠三角和九十年代的长三角无可争议地成为中国改革开放和经济发展的两大发动机。

　　进入二十一世纪后，环渤海（含东北）和西部正在成为改革开放和经济发展的另外两个发动机。

　　而与此同时，中央层面的改革却步履惟艰，无论金融财税证券、电力电信石油、人事劳动户籍还是教育医疗文化，乃至司法和新闻，都还处在市场取向改革的“初级阶段”，成为中国改革一个个待过的“大关”。

　　但是，历史正按着自己的逻辑发生着质的变化。随着区域改革动力的多年积累，去年以来的区域合作和整合大张旗鼓地拉动中国改革趋近了一个重要的拐点：当若干省一级的大区开始放开行政边界按市场机制重新配置资源时，计划经济的底线终于被触动了。长三角的一市两省正在打破行政区划界限进行着基础设施和市场的重新整合；珠三角也在CEPA的背景下大胆地提出了9+2的“泛珠三角”概念；东北三省正借“振兴老工业基地”的东风进行着区域整合；连新疆这样看起来很遥远的大西北，都终于被人想起那里是全中国实现小康的主要资源宝库（没有新疆的资源中国就实现不了含农民在内的小康），应予重点开发。若干行业也在区域整合的大背景下受到了触动（如电力改了二十多年后又再次面对南部各省缺电的尴尬），正在酝酿深层次改革。

　　总之，区域整合正在拉动整个中国的改革，中观动向恰恰是当今中国的大问题。已经有人戏称中国经济正处于 “新战国时代”。各区域的整合和竞争正趋于良性化（当然，恶性竞争仍时有发生）。“合纵连横”正在成为这一过程的战略机制。

　　本刊近二十年来一直是中国改革的观察者、记录者、评论者和参与者。当中观成为大问题，“合纵连横”成为战略机制的今天，本刊理当继续忠实地观察记录这一重要的历史变化，评论和参与其中的决策过程。本刊将选择“合纵连横”中有代表性的若干地区和行业，用彩色版面的全新方式，全面记录和评述这一正在发生着的历史，使读者能够全面真实和近距离地感受中国改革的脉动。

　　李伟东

　　（《中国改革》杂志社 供稿）