作为全省第一批换发二代居民身份证的试点城市，南京市将根据省里统一部署，于今年下半年开始换发“二代证”。这是南京市公安局新闻发言人6日上午在回答记者提问时作上述表示的。

　　在昨天上午的新闻发布会上，省、市新闻媒体记者所提问题都是当前市民关心的热点问题。南京市公安局新闻发言人偕同治安、刑侦、户籍、交管部门的负责人对此一一作了回答。

　　问：夜间外地汽车进城扰民问题市民反映强烈，特别是城西干道地区居民深受其害，请问公安交管部门如何解决这一问题？

　　答：我们正在组织开展对农用车、拖拉机、土三机进城噪音扰民的专项整治行动。下一阶段，针对晚间道路交通特点，利用夜间、凌晨时段，采取全局联勤整治的方式，持续加大对各类夜间违章的整治力度，为广大市民群众创造一个安全、宁静、整洁的道路交通环境。

　　问：有读者投诉，基层警务单位存在执法主体不清的问题，常常有联防、保安队员单独执法，请问这些人具备单独执法的资格吗？

　　答：根据公安部有关规定，保安或联防可以协助公安机关维护治安秩序，但不能单独以执法机关的身份从事执法活动。一旦发现保安越权执法，我们将严肃追究相关人员责任，欢迎媒体加以监督。

　　问：3月1日南京市划定了25个“重点救助区域”以加强对流浪乞讨人员的管理，但城市“流乞”人员不减反增，请问公安机关有没有进一步管理措施？

　　答：3月10日至12日，我们联合有关部门在全市范围内集中开展了流浪乞讨人员联合救助统一行动，告知、引导、护送他们到救助站。除此之外，我们还将主动加强与民政、城管和卫生等部门的协作配合，形成流浪乞讨人员救助管理工作合力；在车站、码头、繁华街道、风景游览区、重要公共和涉外活动场所等重点地区，开展全天候巡查，采取积极性、保护性救助管理措施。（周刚）（新华日报）