本报评论员

　　全国艾滋病防治工作会议召开了，这是我国公共卫生领域的一件大事，是全面推进艾滋病防治工作新的里程碑。它表明了党中央、国务院坚决遏制艾滋病在我国快速传播和流行势头的决心。

　　艾滋病是全世界面临的重大公共卫生问题和社会问题，艾滋病的流行给我国人民的身体健康、生命安全以及经济社会发展带来了严重影响。我国政府高度重视艾滋病的预防和控制工作。20世纪90年代以来，我国制定了《中国预防与控制艾滋病中长期规划》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划》，发出了《国务院关于切实加强艾滋病防治工作的通知》，在防治艾滋病性病协调会议的基础上成立了国务院防治艾滋病工作委员会，对艾滋病的传播和流行作出了一系列重大决策，采取了一系列重大措施。

　　然而，我国艾滋病疫情仍十分严峻。从艾滋病传播和流行的规律看，我国艾滋病疫情已经处在由高危人群向普通人群大面积扩散的临界点。虽然从总体上看，我国还处于低流行态势，但由于人口基数大，实际感染者的数量已居亚洲第二位，全球第十四位。特别是近年来艾滋病病例报告数一直快速增长，而且艾滋病流行的危险因素还广泛存在。艾滋病流行对经济社会的影响已经显现，危害日益严重。

　　当前，我国正处于防治艾滋病的关键时期。党和政府比以往任何时候都更加重视艾滋病防治工作。防治艾滋病既是广大人民群众的要求和企盼，也受到国际社会的密切关注。这就要求我们勇于直面疫情，以对广大人民群众身体健康和生命安全高度负责的精神，以更加开放务实的态度，扎扎实实做好防治工作。如果抓住这个关键时期，采取有效措施，我们完全可以遏制艾滋病的传播和流行；如果防治不力或任其发展，失去这个稍纵即逝的时机，后果将十分严重。因此，能否抓住时机，切实做好艾滋病防治工作，是关系经济发展、社会安定、民族兴亡的大事。

　　做好艾滋病防治工作，需要采取切实有效的预防和干预措施，积极落实救治关怀措施。控制艾滋病重在预防，要广泛深入地开展宣传教育工作，针对其传播和流行的主要途径，全面深入地推进预防和干预工作。去年，我国政府提出了“四免一关怀”的政策措施，即国家实施免费自愿血液检测；对农民和城镇经济困难人群中的艾滋病患者实行免费抗病毒治疗；对艾滋病患者遗孤实行免费就学；对孕妇实施免费艾滋病咨询、筛查和抗病毒药物治疗；将生活困难的艾滋病患者及其家庭纳入政府救助范围。这是当前和今后一个时期我国艾滋病防治的有力政策措施。各地要认真抓好落实，不断积累经验，提高我国艾滋病感染者和患者的救治关怀水平。

　　做好艾滋病防治工作，还需要解放思想，开阔思路，大胆实践，积极探索适应新形势要求的政府主导、社会参与的有效防控机制。政府主导是防治工作的关键，各地要把艾滋病防治工作切实纳入政府工作议事日程及国民经济和社会发展规划，保障必要的人力、物力和财力，做到防治目标到位、政策措施到位、职责任务到位；要把艾滋病防治工作纳入公共卫生体系建设和农村合作医疗试点的总体规划中；要为患者提供救助，组织患者生产自救。在突出政府主导作用的同时，还要充分引导社会力量广泛参与艾滋病防治工作。这既是艾滋病防治工作的客观需要，也是经济社会发展的必然趋势。要把社会力量动员组织起来，引导广大企事业单位、社会团体、民间组织等投入到艾滋病防治工作中；要探索建立多渠道的投入机制，广泛筹集社会资金用于艾滋病防治工作；要把社会资源真正用于救治关怀对象，使他们感受到党和政府以及全社会的关爱。

　　全面推进艾滋病防治工作是一项重要而紧迫的任务，它关系到广大人民的身体健康和生命安全，关系到我国经济社会持续、稳定、协调、健康发展。只要我们坚定不移地贯彻党中央、国务院的部署和要求，努力探索有效防控机制，就一定能够使艾滋病防治工作迈上新台阶，从而为全面建设小康社会奠定坚实的基础。

　　《人民日报》 2004年04月08日 第二版