千龙新闻网特约撰稿人 马乔
来自深圳“假日办”的统计数字表明:今年“五一”黄金周期间,
深圳共接待旅客308.44万人次,旅游收入20.26亿元,比增11.84%和12.55%。又据《京华时报》消息:黄金周7天北京市民“玩”掉5.6亿 商家狂收70亿元。
用捷报频传和喜形于色来形容五一黄金周旅游带来的好消息,以及各地政府官员和商家的神态,大概没有什么不妥。然而,笔者却从纷飞的捷报和灿烂的笑容中,读到了另外一个侧面的信息:黄金周长假也制造了许多隐性不公平。
首先是对占全国人口绝大多数的农民的不公平。众所周知,我国的假日,基本上是为公职人员,包括国有企业员工设计的。而占全国三分之二以上的农村村民,几乎与这些假日沾不上边。5月7日的《新华网》就披露:在五一长假游山玩水逛街的人流中,鲜见农民身影。呆在家乡的农民就不用说了,就连哪些进城打工的农民工,也因为“越是节假日,各类服务和商品的价格就越贵,我们没有财力支付消费,只好自娱其乐,在工棚下等待上班日开工。” 还有,当前我国旅游业的粗放经营,在旅游景区,缺少适合农民群体的、有针对性的旅游消费服务;在旅游产品链条上,适合农民的旅游产品更是凤毛麟角。难怪许多农民认为放长假是官员和城里人的好事。长假农民没份,实际上是歧视农民的潜性反映。
其次是对游人的不公平。一是长假引发的旅游大潮,使得旅游资源格外吃紧。旅行团出游费用涨价、交通费、住宿费、就餐费涨价、景区门票涨价,许多不法商家甚至借机敲诈游客。例如在京沈高速公路山海关服务区,节前每公斤2元多的瓜果被抬高到了每公斤近20元。山东泰山降大雨,各商家借机哄抬物价,宾馆房间每天要价1000多元,租用一件军大衣50元,一包方便面15元。二是游山玩水变成爬山看人。各景区人山人海,甚至达到摩肩接踵程度,在泰山、黄山想看日出,根本到不了观赏点。游过景区的游客最终的共同感受竟成了“大人看人头,小孩看屁股”。这样的现象,意味着旅游质量的严重下降,已经构成对游客合法权益的极大侵害。凡此种种,不一而足。
比以上不公平更为严重的是,对于长假衍生的隐性不公似乎没有得到政府官员的重视。甚至于他们还要辩解说,出游是旅游者自愿的,受涨价之苦和遭遇旅游质量下降,应由本人负责。这样的话忽视了一个基本事实,这就是恰恰是长假设计的不科学,才导致了不公现象发生。如果国家不实行长假制度,而是确实落实了《劳动法》规定的“带薪休年假”,以上的不公会发生吗?
在发达国家,除日本有黄金周以外,都没有长假制度,也不会有举国一致的集中休假现象,更不会出现上面列举的不公平了。所以,有必要呼吁放弃全国集中休假制度,而代之于带薪休年假,分散休假,分批出外旅游。
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