5月13日,在印度首都新德里的一个计票站,一名警察看守着装有电子投票机的箱子。
根据5月13日公布的结果,印度主要反对党国大党赢得第14届印度人民院(下院)选举的胜利。由于在此次大选开始之前,甚至在投票进行当中,印度执政的全国民主联盟在民意调查中一直遥遥领先,所以结果令许多人感到出乎意料。印度政治分析家认为,有五大因素导致瓦杰帕伊领导的执政联盟在大选中败北。
第一,瓦杰帕伊的“印度大放光芒”未能惠及最广大的农民。执政的全国民主联盟从去年底就开始推出了“印度大放光芒”口号。全国民主联盟说,印度经济增长强劲,2003财政年度第二季度的国内生产总值增长8.4%,第三季度的增长率更达到创纪录的10.4%,跃居世界第一,外汇储备达到1100亿美元。全国民主联盟在竞选宣言中许诺说:如果他们继续执政,有信心在2020年让印度进入“发达国家”行列。这样的竞选纲领虽然具有相当的诱惑力,但是在选民中的反响却是平平。正如国大党领袖索尼娅·甘地所说,所谓的“经济繁荣”只是让印度高收入阶层和中产阶级受益。目前印度仍有3.5亿人生活在贫困线以下,全国失业率高达10%。在印度的许多农村,工作、电和干净的饮用水仍是奢梦。生活在离首都新德里仅80公里的农民桑拉姆不满地说:“什么‘大放光芒’,我们都快饿死了。”与此相反,国大党针对其传统基础主要是广大的底层选民的特点,在竞选宣言中提出了提高就业率、改善农民生活、提高妇女地位和加强青少年教育等一系列切实可行的改革方案,受到选民欢迎。
第二,印度南部传统地区的选民转向支持反对党国大党。执政的全国民主联盟一直对印度南部地区的安德拉邦和泰米尔纳德邦志在必得,但执政联盟忽略了一个重要的事实———这两个邦大部分选民是由贫困农业人口构成,他们在了解国大党的政策之后立即转向支持国大党,因此把执政联盟杀了个措手不及。例如执政联盟阵营内部的一支重要地方力量“泰固鲁之乡党”在其连续执政近10年的安德拉邦遭到了惨败,国大党囊括了该邦大部分席位。
第三,瓦杰帕伊未能真正解决印度安全问题。作为执政的全国民主联盟的核心政党,印度人民党带有强烈的民族主义色彩,使得它未能争取到其他少数民族的支持。因此,瓦杰帕伊执政期间发生过多次大规模的种族流血冲突。此外,瓦杰帕伊在执政期间几乎与巴基斯坦兵戎相见,虽说现在关系有了改善,但许多选民认为印度的真正安全并没有得到解决,更何况克什米尔还不时发生爆炸事件。
第四,腐败问题未能根治。瓦杰帕伊当选的时候,发誓要根除腐败,却仍然发生了贪污腐败丑闻。印度两名记者曾假冒军火商去接触一些军官,并向他们行贿,竟然纠出了数名贪官。
第五,成败都在瓦杰帕伊。瓦杰帕伊在印度拥有很高的政治威望,许多选民实际上是因支持瓦杰帕伊而投执政党的票。然而,瓦杰帕伊今年底将年满80岁,他目前的身体状况能否允许他在总理的宝座上再坐5年,实在令人怀疑。最近他在竞选集会上步履蹒跚,而且多次出现“口误”。人们关心的是,后瓦杰帕伊时代什么时候到来,届时由谁接班,新的领导核心能否像瓦杰帕伊那样为执政联盟的20多个党派所拥戴和接受,这些都是问号。(徐冰川冯俊扬)
链接印巴关系不受大选影响
据新华社电 尽管印度大选结果出人意料,但印巴两国13日表示改善双边关系的努力不会受到影响。
印度国大党13日表示,将与巴基斯坦继续保持睦邻友好关系,并愿意与巴方讨论两国间所有历史遗留问题。国大党发言人沙尔玛说,国大党一贯支持印巴对话,国大党的这一立场不会有任何变化。国大党负责外事工作的辛格表示,国大党一直主张与巴基斯坦保持友好关系,并愿意在1972年达成的《西姆拉协议》基础上讨论所有涉及到印巴关系的问题。
巴基斯坦新闻和媒体发展部长谢赫·拉希德·艾哈迈德说:“对我们来说,继续推进和平进程才是最重要的。我深信,印度大选结果不会影响和平进程。”艾哈迈德说,印巴和平进程取决于两国政府,而不是“两个人”。巴基斯坦外交部发表声明说,巴基斯坦希望和印度新政府继续致力于发展两国和平关系。
印度大选前,巴基斯坦方面曾明确表示,希望瓦杰帕伊领导的人民党获胜。
印巴两国自1947年建国以来一直冲突不断。瓦杰帕伊2003年4月呼吁改善印巴关系,得到巴基斯坦总统佩尔韦兹·穆沙拉夫的积极回应,双方从此开始了一系列的高层对话。印巴两国原定于今年6月举行新一轮高层会谈。国大党组阁存在一定变数
选举结果出炉后,几家欢喜几家愁。印度人民党高层面对媒体采访个个表情黯然,而国大党总部群情振奋,一片欢腾。舆论普遍认为,在历经数次选举失败、卧薪尝胆八年后,国大党这家“百年老店”终于真正走出低谷,重新在印度政坛扮演起“老大”的角色。在印度人民党明确不再寻求组阁的情况下,目前所有媒体目光都集中在国大党以及索尼娅身上。虽然国大党议会席位与过半数272席还有一段距离,但由于基本赢得50多席的以印度共产党为首的几家党派明确支持国大党组阁,而且一直反对印度人民党的北方邦“社会主义党”党魁亚达夫在该党获得20多席位后,13日也明确表示不反对国大党组阁,因此国大党领导组建新一届联合政府已成定局。有分析人士指出,考虑到国大党一向不擅长联盟战略,而且在一些地方邦与左翼党派一直有不小摩擦,未来的新政府能否稳定,还存在一定变数。
在索尼娅能否成为继英·甘地之后印度第二位女总理,以及印度历史上第一位外国血统总理等焦点问题上,分析人士认为,这要视国大党与盟友党派的私下协商情况、国大党以及索尼娅本人的意愿而定。由于索尼娅国籍的“陈年老账”一直被印度人民党炒得沸沸扬扬,对于一些选民和国大党盟友党派而言,索尼娅的外国人血统的确也是个挥之不去的心理阴影。因此盟友党派在接受国大党的同时,是否也同时接受索尼娅,还有待进一步观察。人民日报国际部钱峰
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