央视刊出嘉禾县“四包两停”红头文件

本报昨日对嘉禾“四包两停”政策作追踪报道

　　湖南嘉禾废止拆迁“四包两停” 县长称操作走样

　　湖南嘉禾政府：谁影响发展 我影响他一辈子(图)

　　央视记者就拆迁“株连”政策采访嘉禾一位主管领导遭拒绝

　　■“拆迁引发姐妹同日离婚”追踪

　　核心提示

　　本报5月8日核心报道“嘉禾拆迁引发姐妹同日离婚”刊出后，央视记者也赶赴当地，通过采访一位护士再次证实嘉禾县政府在商业性拆迁中实行的“株连”政策。

　　据“时空连线”报道，嘉禾一位主管领导拒绝了央视记者的采访；郴州有关部门则接到通知，禁止为央视传输嘉禾商贸城的拍摄素材。

　　护士李静

　　我的一辈子都受到影响了

　　李静原是嘉禾县人民医院的一名护士，去年9月29号，她收到了嘉禾县人事局下发的珠泉商贸城拆迁户“四包”责任工作通知书，10月份，她被停薪停职。李静说：“我的一辈子都受到影响了。”

　　2003年，一家名为嘉禾珠泉商贸城开发公司的企业承包下了当地商贸城的建设项目，这一项目属于商业性建设。但嘉禾县政府不仅喊出了“谁影响嘉禾一阵子，我就影响他一辈子”的口号，还创造性地推出了“四包”、“两停”政策。李静因为自己的母亲就住在拆迁范围内，因此收到限期劝说母亲同意拆迁的通知书。

　　政法委书记周贤勇

　　我们觉得他们做工作亲属会听

　　记者在嘉禾县委、县政府办联合下发的136号文件中看到，所谓“四包”、“两停”政策就是：公职人员必须保证他们的亲属，在规定期限内完成拆迁补偿评估工作、签订好补偿协议、腾房并交付各种证件、甚至还要保证他们的亲属对拆迁及补偿不满意时，不集体上访和联名告状。不能完成这一任务的将被暂停工作、停发工资，或者被开除、下放到边远地区工作。

　　对此政策，当地老百姓称之为“株连九族”。而嘉禾县政法委书记周贤勇说：“他们（指公职人员）应该听党的话，帮助做拆迁的工作，我们觉得他们做工作亲属会听，有效果。”

　　据了解，嘉禾县的公职人员中粗略统计有160多名属于这些拆迁户的家属，在拆迁的这段时间里，这160多名工职人员几乎全部受到牵连，其中至少有6-7名公职人员因为其家属对拆迁提出质疑，或拒绝在拆迁同意书上签字而被调离原工作岗位。

　　郴州有关部门通知

　　中央台关于嘉禾商贸城的采访一律不许传送

　　记者刚开始到嘉禾采访时，当地政府不知从什么渠道得知消息，有关人员一直在嘉禾县宾馆等记者。到前天晚上，相关工作人员跟记者解释说：是有一些文件，比如红头文件或是相关的关于商贸城的一些资料，但因为别人要用，急着拿走了。

　　昨天，记者本来约好一个主管领导做采访，但当天又被拒绝，本来记者是约好到郴州市把拍摄的素材传输到北京进行编辑，但郴州市的有关部门已经接到通知，中央台关于嘉禾商贸城的采访一律不许传送。

　　北大教授张国庆

　　“四包两停”政策有滥用政治权力嫌疑

　　对于被嘉禾人称为株连九族的“四包”、“两停”政策，当地政府明确表示，他们依据的是《中华人民共和国行政监察法》、《中国共产党纪律处分条例》和《国家公务员暂行条例》的精神，那么湖南省嘉禾县的这一系列做法真的符合国家规定吗？

　　对此，北京大学政府管理学院教授张国庆认为，（“四包”、“两停”政策）有比较严重的滥用政治权力和行政权力的嫌疑。

　　中华人民共和国的监察法，其基本的指向是国家公职人员的不当行为或违法行为，因为公务员不能完成单方面给他们增加（的）责任（而）进行惩处，这是区别（于）监察法责任的。

　　有关公务员的条例里明确提出公务员应对国家领导人员提出批评建议，而嘉禾县的这份红头文件里却明确提出（公务员）不能参加联名上访。“他们这样做是违法的。”据央视《时空连线》