本报记者 洪琦

　　从春耕至4月底，我区共查处未经登记销售的复合肥8种63吨难辨真伪的假农资

　　近年来，广大农民对高效低毒的农药、新品种种子和化肥、名牌农机及配件等农资产品表现出浓厚的消费倾向。记者在中宁县采访时发现,许多农民都认为美国产的“嘉吉”磷酸二铵比国产的“三环”“丰叶”磷酸二铵要好。假冒伪劣农资的生产经营者便利用农民这一消费倾向，在高效、低毒、名品、新品上坑骗农民，甚至大肆制售假冒国外知名品牌的农资。

　　中宁县查获的假化肥案就是一个很好的例证，其制假的水平之高，几乎使专业、执法人员难辨真伪。该县农业执法队队长贾志荣说，最初看到假化肥时，并没发觉它的包装袋、肥料与真包装袋及肥料有什么区别，比较后才发现假二铵袋字迹不清晰，字间、行间、行与袋边的宽度印刷不规范，容易被摩擦掉；假二铵色泽不均，且硬度比真二铵低，用脚碾压易碎，表里颜色不一。

　　有位农民告诉记者，买之前他曾用火烧肥料，确实有氨味，最后还是买上了假货。自治区农技推广总站的关晓春研究员说，制假者为了使“赝品”更接近真实，便用含氮的劣质复合肥或掺入少量真肥以达到以假乱真的目的，农民在辨别时不光要烧着闻味，还要看同一袋肥，二铵颗粒是否都有磷助燃的现象，若有些有，有些无，则肯定是掺假的二铵。

　　自治区农牧厅法规处陈处长告诉记者，这些假二铵之所以没有被及时发现，与售假者在夜晚或黑市进行隐蔽交易及执法部门缺乏必备的快速检测仪器有关。因此，执法部门要研究不法分子制假售假的新动向，配备必要的仪器，改变过去从上往下查的方式，直接深入到村，从最基层查起，发动农户投诉举报，杜绝漏洞出现。农民维权意识还须增强

　　在一桩桩假化肥案中，农资制假售假者何以屡屡得手？为何多数农民受害都是“哑巴吃黄连”？农民之所以成为最易受伤害的群体，关键是农民维权意识淡薄。

　　4月27日中午，记者来到中宁县鸣沙镇薛营村村委会，院内站满了前来领取退赔货款的农民。当记者问他们为什么当初不开发票或其它购货凭据时，许多农民都表示：买化肥是自己家用，一般都不要发票，再说卖化肥的都是同村或同镇人，咋能卖假化肥给俺们，所以没想那么多。一些农民说道，这次是个教训，以后说啥也要开个票。在这里，记者遇到了第一个发现买了假二铵并投诉获赔的鸣沙镇二道渠村农民刘自福。他告诉记者，他发现购买了假二铵后，把自己投诉获赔的事告诉了其他村民，才引发了后来购买假化肥农户的联合举报，才有了县农业局执法大队等执法部门能及时进行现场勘验，取样送检，根据检验报告确认是假二铵后，县政府做出决定，由出售假化肥的经销商退赔货款，受害农户的权益才得以维护。

　　由于缺乏足够的维权意识，很多农民在购买了假化肥、假种子时，大多是“哑巴吃黄连—有苦说不出”。其主要原因是许多农民不懂法，一提到打官司，常常会有很多顾虑，关键时候没人站出来牵头。因此维权往往以失败告终，农民成了最易受害的消费群体。

　　另外，一些“三证一照”齐全的国有权威农资经销单位，有的甚至是在农业科研方面享有很高学术地位的单位所开办的农资经销公司，受利益驱使，置农民群众的利益于不顾，利用农民群众对他们的信任，知假售假。如宁夏农科院银北农业科技开发公司农丰经销部，因销售不合格“嘉康”磷酸三铵复合肥受到有关部门的处罚。授人以鱼不如授人以渔

　　要想从根本上杜绝假化肥、假农药坑害农民事件，除了政府有关执法部门对农资市场加强监管和整顿外，更为有效的方法就是提高农民识假打假的能力。

　　在采访中，记者了解到，被害农户在案件发生前，对如何用简便的方法鉴别假冒进口磷酸二铵的方法毫不知晓。许多受害农民是在执法人员的指点下，从包装袋字迹的色泽、清晰度、字间距、行间距、肥料的颜色是否均匀、硬度、机油是否过多等学会初步的辨别方法。另外，这批假化肥因没有入库，躲过了执法人员的检查，销给了农民。

　　去年我区各有关部门共出动执法人员3.5万人次，整顿各类农资市场经营主体2000多户，受理举报投诉案件491起，立案查处各类制售假冒伪劣农资违法案件51起，为农民挽回经济损失70多万元。农资打假的力度如此之大，今年头4个月，为什么假劣化肥大案在我区又发生了2起？究其原因，有关的管理、执法部门在整顿农资市场过程中，只是仅仅依靠执法人员对农资市场、销售网点、库房等经营场所的检查和对不法行为的查处，却忽略了农民作为农资消费的主体，其分辨假冒伪劣农资能力的缺失，使不法营销商有机可乘。

　　在当前农资打假护农的专项整治活动中，与其授人以鱼，不如授人以渔。就是说，单纯整顿农资市场，不如教农民掌握分辨假冒伪劣农资的方法，让农资打假成为农民主动、自觉的行为，形成长效机制。在这种机制下，农民遇到农资造假售假问题，能够及时发现并投诉，从而堵住农资造假售假的渠道。