“首家改制国企”股权变更黑洞

　　(2004-05-25 07:48:21)

　　今年4月16日，重庆天原化工厂发生了一起氯气罐爆炸事故，动用坦克才将险情排除。同处重庆的嘉陵化学制品有限公司工人刘进却说：“我们厂国企改制中的股权操纵黑洞比天原厂的爆炸还要惊人！”

　　嘉陵化工厂的改制，曾被誉为“中国大中型国企改制民营企业的第一例”，名扬一时。现如今，该厂董事长兼总经理李守昌及其亲属通过各种不正常的方式，占到了总股权的80%以上，在当地引来诸多诟病。

　　改制之初：职工不清楚“游戏规则”

　　嘉陵化工厂正式改制在1997年6月18日，改制前的嘉陵化工厂共有职工1200多人，在岗者688人，属于中型国有企业，该厂生产的高锰酸钾销量一度占到全国市场的40%左右。

　　中央电视台当时曾报道，这是中国“大中型国企”改制为民营企业的第一例，时任重庆市体改委主任的肖健康也证实了这一点，此后，全体职工出资入股购买国企的“嘉化模式”开始在全国推广。

　　按照改制指导小组批准的公司章程，公司注册资本（总股本）1053万元，其中职工实际出资入股共356万元，另有697万元的公司法人股。公开的资料显示，嘉化厂董事长、法人代表李守昌实际出资27万多元，然而，他在1053万元的总股本中却占到了15.78%的股权；同在该厂工作的其妻苏钰实际出资68万元，但占有总股权19.25%。这是因为，李还获得了139万的企业法人股，而苏则获得了40万余元的企业法人股。

　　肖健康解释，企业法人股实际是国家优惠减免的部分净资产入股，这部分股本按照贡献大小、职务高低、工龄长短等分配，其中按工龄长短分配的比率应占到一半。

　　然而，关于企业法人股部分分配标准和过程，职工股东们都表示不太清楚。嘉化厂已退休厂长娄山关等人提出疑问：李守昌在担任厂长期间，嘉化厂由赢利走向濒临破产，以其“贡献”，不应分得那么多股份。而苏钰并非公司高层，也无所贡献，却获得远远超出其他人的配股。

　　改制之中：鲜有人知的股权变更

　　更关键的一次股权变化发生在改制半年之后。从工商注册资料看，1997年12月，嘉化有限公司提出了变更登记申请书，申请注册资本由1053万元变为2588万元，除了嘉化公司的股本由1053万元增加到近1400万元之外，还增加了两个大股东：嘉华贸易总公司和青城贸易公司。

　　由重庆正华会计师事务所出具的验资报告显示，嘉华和青城的投资属于债转股，分别为898万元和120万元。然而，嘉华和青城成为嘉化公司新股东的事，当时嘉化的职工股东们却鲜有人知道。在与变更登记申请书同时提交上去的“公司修改章程”后，“全体股东签字或盖章”一栏里，有着30位股东的签字，下面则标注“部分股东出差在外，未能签字”。值得一提的是，“全体股东签字或盖章”一栏里的签名都未有签名日期。

　　记者发现，嘉化公司修改后的新章程除了总股本变更为2588万元外还出现了一个变化：除新加入的股东外，在原有1053万股本分布里，“全厂员工占有的资本股和其他股”总数只占到819万余股，另有近234万股本归入“其余股东”名下，而这些排列在48位股东代表和员工股东之外的“其余股东”来源并不透明。实际上，撇去这234万股并不透明的股份和李守昌及其亲属的股份，全厂一般职工占到的总股本为400多万股，已经不到1053万股的半数，只占到此次增资扩股后总股本2588万元的百分之十几。

　　当事人说：“蛇吞象”的秘密

　　新增的两大股东嘉华贸易总公司和青城贸易公司又是什么来头？娄山关回忆，“嘉华贸易总公司的前身其实是厂里的一个部门———嘉华经营部。1993年，厂里撤销‘嘉华经营部’进而成立嘉华综合贸易公司，李守昌自己担任法人代表。也就是在这一年，嘉化厂开始出现了亏损。而苏钰是青城公司的法人代表。”

　　以“债转股”形式投资嘉化的嘉华、青城公司，被嘉化厂原供销科长卢明华称为“吸血鬼”。“如果不是嘉华和青城贸易公司垄断了嘉化的原材料采购和产品销售，从中赚差价，嘉化怎么会亏损？”卢明华说。

　　从工商登记看，嘉华公司当初的注册资金（由嘉化厂投入）不过100万元，青城公司注册资本为50万元。到改制前，两公司的年营业额分别达到4238万元和2106万元，而它们的“对外投资”分别达到了1000万元和128万元。所谓的“对外投资”实际上就是嘉化厂欠它们的钱。

　　“实际上嘉华公司只有三个人，两个是财务人员。”在完成上述一切行为的过程中，嘉华公司并不需要出人手，购销人员都由厂里出，花费厂里开销，“嘉华只是账目上过一道手”。

　　滑稽的是，由嘉化厂投资的“三产”变成了嘉化厂的大债主。记者拿到的一份厂方文件显示，截至1996年底，嘉化厂已累计欠嘉华公司千余万，仅利息即达370万元。

　　“钱放在嘉华公司，嘉化购买原料要向它借钱，卖出产品由它收钱，账上做成嘉化厂欠它的钱。”嘉华公司原董事黎宏证实了嘉华公司“蛇吞象”的秘密。

　　就这样，李守昌绝对控制了嘉化公司股权，约在80%以上，完成了整个“蛇吞象”过程。

　　经验教训：他人应引以为鉴

　　7年前，嘉化厂改制方案对改制前景的预期很高，入股分红的前景也被官方普遍看好。7年来，职工们却没有分过一分钱的红。仅在2003年底，嘉化公司迫于压力给职工结算了一次股息，按银行利息计算。官方资料显示，改制7年来，嘉化已积欠社保资金500余万元。嘉化厂数百名职工为此拿不到社保证。

　　当更多的职工、股东渐渐发觉了嘉化厂的“变化”后，他们加大了维权力度。2003年12月29日，嘉化公司董事会换届选举,公司董事长李守昌及主要董事会成员得以连任。就在同日，嘉化300多名职工股东召开“第一次股东大会”，并发函邀请全市新闻媒体参加。在大会上，否决了嘉化公司董事会换届选举结果。

　　2004年元月2日，嘉化公司不顾“第一次股东大会”的反对，发布了董事会换届公告。此后，数百名嘉化厂职工股东集体三次到重庆市委上访。元月下旬，在岗和退休工人七八百人围堵厂门达半个月。同时，工人们凑钱请律师，并向检察院不断反映李守昌的问题。4月中旬，李守昌、苏钰被刑事拘留，此后被取保候审。

　　退休厂长娄山关说，嘉化职工捍卫自己的股东权利，不仅是为了自己，也是代表中国国企改制中成千上万普通职工的诉求，“我们是大中型国企改制中的第一家，我们的经验教训可以作为其他人的借鉴。”