本报讯记者从市经委获悉，市国企改革领导小组及办公室成立半年来，已取得了不菲成绩。截至目前，我市大企业改革全面铺开，其中国风药业成功实现战略重组，其他资产经营公司、市直企业的改革正在启动。中小企业退出紧锣密鼓，108户企业进入退出程序，46户企业进入改制退出程序，33户企业利用土地安置职工，29户企业经过论证进入破产程序。按照市属工交527户企业总数计算，我市已累计退出374户，退出率为70.9％。

　　据介绍，市国企改革领导小组及办公室成立以后，按照市委、市政府的部署，坚持“质量、效率、稳妥”的工作方针，从提高认识、明确任务和强化责任入手，以设立科学规范的程序实现国企改革的高效运转，以建立有奖有罚的考核制度确保工作进度，设立了大企业改革组、中小企业改革组、破产组和社会保障组，搭建了推进国企改革工作平台、资金统一运作平台、产权交易平台，实现了统一领导、统一政策、统一步调、统一资金使用，在政策、机制和体制上，都取得了较大突破。

　　在目标和进度设定上加大工作量。今年年初，市国企改革领导小组就今年的改革目标同各资产经营公司、市直企业集团进行交流，并对国有企业改革任务重、欠计划进度较大的行业进行重点调研，形成了2004年全市工交系统企业改革目标。其中，纺织系统困难企业多，是我市国有企业改革的难点，今年以来，纺织系统充分利用市国企改革领导小组设立的“快速通道”，加快困难企业职工的安置工作，目前已有15户企业基本完成职工分流安置。

　　在程序设计上提高工作效率。市国企改革领导小组先后研究出台了《关于明确市属国有（集体）企业改制程序的意见》、《关于对部分特困企业实施快速通道分流安置职工的操作程序》等文件，并在运作中不断修订完善。同时，通过科学的程序设计，明确工作程序和时限要求，大大减少了推诿扯皮现象，提高了运转效率。严格执行改制工作纪律。半年来，市国企改革领导小组反复强调，凡是有利于国有企业改革这个大局的坚决推进，凡是有悖于这个大局的坚决抵制。对已经市国企改革领导小组办公室主任会议决定、归口管理部门批复进入改制程序的企业，各资产经营公司、市直企业集团必须坚定不移地向前推进；对无故超过工作时限、久拖不办甚至为改革设置障碍的，一律进行严肃处理。

　　创新思路解决重点难点问题。国有企业改革是一项复杂的系统工程，涉及到方方面面的利益，各种问题和矛盾交织在一起。为了能够顺利推进国企改革，不因政策不到位而影响推进速度，市国企改革领导小组创新思路，积极探索用新的办法解决问题，缓解矛盾，推进改革。特别是针对改革过程中的共性问题、敏感问题和难点问题，不断提出政策调整意见，千方百计推进国企改革。

　　积极寻求突破口，加快改革步伐。为适应加快

　　推进国企改革工作的要求，市国企改革领导小组积极在运作机制上寻求突破，在坚持“四统一”的基础上，除专业性较强的破产和社会保障组外，其他两组按部门和行业分工推进改革，实行“集中决策、分工牵头、各负其责、密切配合”的运行机制，通过分工和运作机制的调整，调动各方面的积极性，充分发挥主观能动性，加快国企改革推进步伐。（本报记者林刚）