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| 信用体系建设遭遇政府法律双缺位(组图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年05月25日10:21 来源：人民网 |
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“畅想信用社会的发展前景”的嘉宾论坛现场 人民网北京5月24日讯 在今天召开的“中国区域及企业信用体系建设高层研讨会”上，与会代表在分析了目前我国征信体系的发展现状之后，一致呼吁，希望政府能尽快出台相关法律、管理条例来规范行业的良性发展。
随着经济体制改革的不断深化，企业行为已经越来越多地按照市场经济法则来运行。但是由于国内信用观念、信用环境的建立尚不完善，“缺乏诚信”已经越来越成为制约经济发展的重要因素。
“信用是市场经济的重要基础。规范有序的市场经济需要建立有效调动社会资源和规范交易行为的信用制度。完善的信用体系是企业正常经营和国民经济健康运行的基本保证。没有信用，市场规模将难以扩大。”北京市副市长吉林在活动致辞中指出。
包括高科技企业在内的各类企业，特别是各中小型企业，在国民生产总值中所占的比重正日益提高，是国家和地方政府大力扶持的对象。但是，新兴的企业往往规模偏小，发展历史不长，缺乏可持续发展所需要的资金和政策支持。而且，这些企业也存在着良莠不齐、真假难辨的情况。银行和地方担保公司一方面肩负着支持企业发展、推动经济建设的职责，另一方面却因缺乏有效的信用管理机制，而不敢放贷和担保。企业有融资和贷款需求而无从获得；银行和地方担保公司有放款需求却不敢发放。
这种问题的根源就在于缺乏有效的信用管理手段，以区分守信和失信企业、并进而采取能够激励和扶持优秀企业、警示和摒除劣质企业的相关政策。同时，企业也需要通过自身积极主动的建立、维护企业的信用形象，在市场活动中占据更为主动的地位。
中国人民银行政策研究局法律处处长刘萍坦承，我国的信用体系建设目前还亟待政府部门的引导和相关立法的规范制约。
自十六届三中全会提出建立健全社会信用体系以来，各地政府都将区域及企业信用体系的建设提上了日程。但是，如何建立符合中国国情的、有效的区域和企业信息化信用管理模式，却是政府、银行、企业、以及各征信机构一直在探索与尝试的课题。活动期间，华夏国际企业信用咨询有限公司向来宾演示了其自主开发、并已成功建立的“中关村科技园区信用管理体系”系统模型。
在研讨会上，国内各区域、企业信用体系的主管单位、建设单位、相关支持单位和企业，围绕着区域及企业信用管理信息化发展的方向与模式，进行了各项主题发言。在主题为“畅想信用社会的发展前景”的嘉宾论坛上，来自政府、科技及经济开发园区、银行、担保公司、征信机构和企业的代表们围绕着信用建设的热点议题进行了热烈的讨论，成为了今天北京科博会的一个亮点。 中国人民银行政策研究局法律处处长刘萍坦承，我国的信用体系建设目前还亟待政府部门的引导和相关立法的规范制约来源：人民网
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