5月24日，齐齐哈尔市再次发生日军遗留化学武器中毒事件，由于化学武器毒剂桶桶内气体早已泄漏，幸未发生人员伤亡。

　　问题在于，作为伪满时期日军在东三省最重要的军事据点和物资与武器供应基地，齐齐哈尔市地下至少仍有20万枚左右的炮弹和毒气弹未得到清理，去年8月4日发生的多人中毒与死亡事件只是给世人敲响的一记警钟，随着大规模城市建设的开展，寻找与销毁日军遗留的化学武器已是当务之急，而日本政府在武器搜寻和受害者损失的补偿方面，都有不容推卸的国际责任。

　　纵观国际法的原则与规定，一个国家对于本国的不法行为应当承当国际责任。承担国际责任的基本条件在于：其一，该行为违反了该国所承担的国际义务；其二，该行为可归因于国家，系一种“国家行为”。

　　日军在侵华战争中肆意使用化学武器，其行为已经违反了包括日内瓦议定书在内的多项国际公约，构成国际法上的不法行为。面对至今仍遗留在中国的近200万枚化学炮弹，日本政府必须要承担因其国际不法行为引起的责任。

　　在去年8月的毒剂事件中，面对中国政府的严正交涉和赔偿要求，日本政府有关官员试图用1972年的《中日友好声明》推卸责任，声称中国早已放弃了对日本的战争赔偿要求，“化学武器也是战后处理的一部分，不得进行赔偿。”

　　的确，中国政府当年以中日友好的大局为重，放弃了对日本的战争赔偿。但是，依照有关条约，战争上遗留的化学武器属于国际法上的“战争遗留物”范畴，系战争遗留问题，并不能包括在“战争赔偿”里。我国提出的因为遗弃化武造成损失的赔偿，与我们放弃对日本的战争赔偿并不矛盾。而日方的托词，无论从国际法上还是从国际司法实践上都说不通。

　　首先，日本是1997年生效的《禁止化学武器公约》的原始缔约国，依照该公约，日本有义务“销毁所有遗留在他国领土内的化学武器”，另外，中日双方于1999年签署的《关于销毁中国境内日本遗弃化学武器的备忘录》也规定了日本在销毁遗弃在华化学武器问题上的义务和责任。

　　其次，从国际实践来看，国际法院早就在一系列判决中强调了各国消除遗留在他国的武器的义务。被发现遗弃的化学武器也一般由遗留国处理，比如美国已把战后留在日本冲绳的化学武器运回本国销毁，德国也在20世纪90年代初销毁了遗留在波兰的化学武器。

　　尽管日方在中国政府的协助下，也在我国境内开展了寻找遗留化学武器的工作，封存和销毁了一定的遗弃武器。但是由于当年遗留的武器数量实在庞大，现有的搜寻工作远远不够，所有隐患若不及时清除，必然造成无穷的后患。可见，日方完全有必要遵从其依照国际法应该信守的义务，加大搜寻和查找的力度，具体包括：提供武器销毁的技术；提供与遗留化武相关的情报信息；提供必要的器材和设施；派遣相关的技术人员。

　　去年毒剂事件发生之后，日方在中国政府的严正交涉之下，拨付了部分资金作为“慰问金”。我们认为，如果日方没有认识到自己依照国际法所应当承担的国际责任和义务，而是把对受害的无辜中国公民的赔偿仅仅视为所谓“慰问”的话，将远远无助于事情的解决。无论是寻找和销毁遗留的化学武器，还是对受害者进行补偿，都是日本政府的责任和义务，不容任何狡辩和推卸。□本报特约评论员何帆（中国人民大学国际刑法博士生）