省物价局近日出台了一系列改进商品房价格管理的相关意见，其中明确普通商品住宅定价浮动幅度将由3%放宽至5%，各地如需要进一步扩大的，报省里批准之后，还可以扩大到8%，而高档住宅房的价格则完全放开。这个消息公布之后，引起了购房者的普遍关注：本来房价就已经够高的了，物价部门如果再放宽管理，房价岂不要成为脱缰的野马了吗？

　　那么物价部门为何要放宽房价管理呢？根据国务院1998年颁布的《城市房地产开发经营管理条例》，房地产开发项目转让和商品房销售价格，由当事人协商议定；但享受国家优惠政策的居民住宅价格（如经济适用房、安居房等），应当实行政府指导价或者政府定价。目前全国各地绝大多数省市已经完全放开了普通商品房的价格，而我省主要是由于部分地区房价上涨过快，价格较高，所以依据省政府的相关规定，一直对普通商品房实施价格管理，除了明确普通商品房的定价浮动幅度外，包括南京在内的一些城市还要求开发商的利润必须控制在8％以内。但是，即将实施的《行政许可法》明确，地方性法规必须在今年7月1日前完成清理工作。在房价管理上，我省的一些政策与国家的相关法规就存在不太一致的情况。因此，今后放宽普通商品房价格管理应当是大势所趋。

　　事实上，物价部门放宽房价管理并不会对市场造成太大影响。因为，对房价，物价部门一直就处在管与不管的尴尬之中。不管吧，老百姓有意见，觉得房价涨那么高，你物价部门干什么去了；管吧，其效果几乎可以忽略不计。以南京为例，开发商在进行项目销售前都会到物价部门备案，经物价部门核价，然后允许开发商在此基础上适当浮动。但是检查房价是否超出了允许浮动的范围，检查开发商的利润是否超过了8％，却几乎是一项不可能完成的任务：首先，开发商上报的开发成本中往往含有水分，比如前几年拿的土地价格只有10万元／亩，但是按现在的市场评估价达到了80万元／亩，如果通过评估机构做一下手脚，说不定还会更高。至于建材价格等其他方面，可以玩猫腻的空间也不小，物价部门根本没有精力查个一清二楚；其次，物价部门核的中准价是该楼盘全部房源的均价，开发商往往采取低开高走的价格策略，开盘价定得略低，等到二期、三期，价格就呼呼往上蹿，而物价部门要搞清楚开发商是否违规，必须等到所有房子价格都出来之后，才能弄个明白，而这时候房子都卖得差不多了，往往物价部门也不去查了；此外，因为有观点认为物价部门限价可能影响政府部门招商引资，所以一些地区的物价部门管房价时并不积极。目前开发商的利润普遍大大超过8％，这差不多已经成为众人皆知的“秘密”。

　　毋庸置疑，物价部门管房价的初衷是好的，目的是要把房价控制在一个合理的范围内，但管的结果却并不理想。根据国家统计局公布的全国35个大中城市房地产市场调查，今年一季度南京房价涨幅达到了12．1％，其中主城区房价每平方米已经达到了4580元。而进入5月份以来，南京高房价的纪录也在不断被刷新，售价超万元的楼盘接二连三地出现，让人感觉房价是越涨越高，不知道何时才是个尽头。业内人士指出，要遏制房价不断上涨的势头，仅仅依靠行政部门的硬性管理是办不到的，而必须对症下药，通过市场来调节。在目前的市场条件下，开发商往往是根据供求关系定价，而不是根据成本定价。因此，如何改变市场供小于求的矛盾，是解决房价快速上涨的关键。一方面，政府可以适当加大住宅市场的土地供应，从而增加普通商品房的供应量；同时应当优化供应结构，加快经济适用房、中低价商品房的建设，并减缓城市拆迁的速度，从而减少市场对普通商品房的需求。在市场供需逐渐趋于平衡的情况下，不断攀升的房价才能真正被套上“笼头”。陆艳