努力促进资源可持续利用 张掖节水型社会建设方兴未艾
本报张掖讯(记者殷尚清)近日,来自全省各地水利部门的管理干部和科技人员,通过对张掖市节水型社会建设的现场参观考察,认为该市构筑节水型社会体系,促进资源可持续发展的经验,是科学发展观的认真实践和有益探索。
张掖市亩均、人均占有水量只是全国平均水平的57%和29%,是全国第一个节水型社会建设的试点市。按照省政府批准的实施方案,张掖市建设工业主导型的经济结构,构筑与水资源承载能力相适应的经济结构;依托龙头企业,对种植业结构进行战略性调整,构筑低耗水、高效益的富民产业基地,以此减少用水量,增加农民收入;在推进城镇化进程中增强综合服务功能和容纳功能,促进非农产业的发展,减轻农业和土地对水资源的压力。
张掖市在科学确定和合理分配水资源总量的基础上,核定行业用水定额,明晰水权,以此确定国民经济和社会发展规划布局,推动经济结构战略性调整;在水资源管理利用和经济社会发展中引入市场机制,促进水资源向高效益的产业和行业配置;民主选举产生的用水者协会参与初始水权的分配和管理监督,加强水资源的有效管理;依据可利用水资源的承载能力,以节水定产业、以节水调结构、以节水增总量、以节水促发展。这种创新联动的发展机制,增强了全民的节水意识,使水的有效利用率由50%提高到了60%,每立方米水的GDP产出由2000年的2.81元提高到了4.12元。
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