5月19日中午，记者接到投诉：秀山土家族苗族自治县经贸委几名干部组织煽动300多名群众冲击秀山县兴鑫锰矿，破坏企业生产设施，企业被迫停产。记者随即前往秀山调查。

　　兴鑫锰矿所在的膏田乡高东村，是秀山北部山区海拔最高的一个贫困村，山高坡陡，道路崎岖狭窄。20日上午10点过，记者从秀山县城出发，下午3点半左右才抵达兴鑫锰矿，40多公里的路程，吉普车走了4个多小时。

　　进锰矿的路口，已被一堆矿石阻拦，车子无法通行，我们只得步行进矿。沿途所见，好几处公路已被挖垮，10多辆人力推车静静地躺在矿本部的坝子上，旁边还有几节被撬弯的钢轨。矿山已失去了往日的喧嚣和繁忙，听不到机器的轰鸣，见不到劳作的工人和运矿的车辆。

　　兴鑫锰矿承租方代表、矿长彭向清告诉记者，企业停产20天了，大多数工人已放回家，只留下少数人负责照看。这一切都是县经贸委几名干部组织村民闹事、破坏所致。

　　在矿部办公室，高东村原支部书记李华贵向记者讲起了该矿的历史。1995年，高东村与原秀山化工厂签订协议，高东村以土地使用权入股，化工厂出资金，联合开发兴鑫锰矿，利润对半分成。

　　1998年因欠债太多，锰矿倒闭。2000年，兴鑫锰矿依法租赁给杨秀明个人经营。

　　彭向清介绍，租赁经营后，秀山自治县农办对兴鑫锰矿进行了租赁批复，更换了法人，换发了工商营业执照，重新办理了采矿许可证、税务登记证、民爆物资使用许可证，通过了重庆市安全生产条件认证。企业在秀山自治县政府的文件中被列为合法企业。

　　兴鑫锰矿为什么会和经贸委产生矛盾呢？这与秀山锰矿业的发展有关。

　　秀山的锰矿资源十分丰富，锰矿业是秀山的支柱产业。前几年，锰矿价格低，市场不景气，绝大多数锰矿企业生产经营困难，不少企业在改制过程中廉价转让。如今锰矿价格猛涨，由以前的六七十元一吨涨到300多元一吨。由于利润很高，企业纷纷要求更改合同，矛盾突出。加之，原来对锰矿市场的管理比较混乱，农办管乡镇企业，经贸委管国有企业，县里正着手对国有资产进行清理，理顺管理关系，准备在经贸委设立中小企业局，将农办管的一些企业划转到经贸委。

　　4月17日，经贸委召开党组会，研究理顺兴鑫锰矿产权问题，并决定由经贸委党委副书记李贵仁、干部蒋朝瑜、退休干部杨胜万负责此事。4月19日、20日、25日，李贵仁等人与兴鑫锰矿承租方代表谈判了3次；4月23日，县经贸委主任周平也与彭向清面谈了一次。因双方在锰矿法人代表的更换、租金提高、开采井口的增加等方面分歧太大，几次谈判都无果而终，不欢而散。

　　谈判的破裂，成了组织闹事的导火线。4月28日晚，李贵仁、蒋朝瑜、杨胜万3人来到高东村原支部书记冉茂胜家，找部分村民开会，煽动群众到兴鑫锰矿闹事，收回股权。据知情人士称，会上，蒋朝瑜说：“我们3人是经贸委周平主任安排来的，主要是封兴鑫锰矿的洞子，迫使他到经贸委去谈判。这次凡是参与封洞的人，每人每天发20元钱，由杨胜万出钱。”

　　29日上午，李贵仁、蒋朝瑜、杨胜万又在高东村支部书记赵茂荣家召开村组干部会。会上决定4月30日发动群众封洞，对闹事的方法步骤作了安排，对人员进行了分工，并再次明确凡是去参与的人，不分男女老少，每人一天发20元钱。

　　李贵仁、蒋朝瑜、杨胜万煽动群众闹事，村里的一些干部也曾反对过。赵茂荣对记者说：“李贵仁是本村人，又是经贸委的领导。29日，他和蒋朝瑜、杨胜万到我家来商量发动群众闹事。我对他们讲，兴鑫锰矿的租赁是合法的，要按合同办事，我不同意你们这种搞法。你们既然是县里来的，搞出问题你们负责。”高东村文书冉茂碧说，他知道李贵仁他们煽动闹事后，4月30日上午8时许，专门赶到赵茂荣家，去劝他们不要这样搞，但他们称是拿着尚方宝剑来的，站得住脚。劝说没有成功。

　　4月30日上午10时许，被发动的300多村民陆续赶到锰矿，用石头封堵洞口，切断电源，砸毁设施，强令工人停止生产。

　　现场目击者称，当时的情况十分危急，不少群众拿着棍棒，有的还拿着菜刀，矿里的人有的拿着钢钎、铁棍。为阻止村民冲进矿部，矿部30多人组成人墙，双方僵持了好几个小时，在僵持过程中，多次险些发生械斗。

　　当晚李贵仁、蒋朝瑜、杨胜万兑现了大部分群众的误工补助费。

　　事发后，兴鑫锰矿紧急报案。次日，膏田乡政府领导和当地派出所民警相继赶到，事态得以暂时控制。

　　但事态并没有完全平息。5月1日到16日，李贵仁的两个弟弟李贵洪、李贵勋(皆系当地村民)先后多次带领群众到兴鑫锰矿闹事，封堵井口，撬矿井轨道，挖毁矿山公路，强行关闭机器，勒令工人停工，并威胁工人：“谁不听话去上班就打谁。”其中参与闹事人数最多的一次达100多人。闹事导致企业全面停产，锰矿直接经济损失近100万元。

　　周平在接受记者采访时说，兴鑫锰矿在租赁经营合同和井口的开采方面存在一些问题，经贸委派李贵仁他们去做工作，至于他们的工作具体是如何开展的，我不清楚。

　　谈起企业的遭遇，彭向清的心情十分沉重。他说，租赁经营以前，兴鑫锰矿实际上处于筹建阶段，不通路、不通电、无厂房，只有两个深度分别为38米、56米的井口。他们想方设法，把我们引进来，租赁经营3年多，企业投入资金960万元，偿还了原来锰矿遗留的债务，改善了各项基础设施和生产设备。如今，企业有了起色，有钱赚了，他们就眼红了。经贸委几名干部从去年开始就在打企业的主意，他们的无理要求得不到满足后，便对企业的生产经营百般阻挠和刁难，最后竟然组织、煽动群众闹事，想强行把我们撵走，真令人寒心。作为政府的职能部门，经贸委这样来管理企业，以后企业的日子怎么过，真令人担心。彭向清强烈呼吁县里有关部门依法保护企业的合法权益，尽快解决好这件事，使企业早日恢复生产，减少损失。

　　这件事，在秀山的干部群众中反应强烈。膏田乡党委书记田兴仁说，经贸委的几名干部组织煽动不明真相的群众闹事，破坏企业的生产经营，影响一方的稳定，给乡党委、政府的工作造成很大的被动。膏田是秀山的锰矿工业园区，这件事如不严肃查处，将会严重影响膏田经济的发展，影响整个秀山锰业的发展。

　　“这是一起典型的有组织的群体性闹事事件。”县委常委、政法委书记、公安局长谭伟说，公安机关对这一事件非常重视，当地派出所先后5次出警，县公安局成立了专案组。谭伟表示，不管牵涉到何人，公安机关都将坚决依法处理，维护社会稳定，保一方平安。

　　“实质上是争利。”县委副书记、县纪委书记田庆补说，查处与民争利、损害群众利益的案件是今年反腐败工作案件查办的重点，纪检机关对这件事要一查到底，不管涉及到谁，都必须严肃处理。

　　事件发生后，县委书记向涛立即责成有关部门迅速平息事态，由县纪委牵头组成联合调查组，查明真相，严肃处理。

　　目前，事件还在调查之中。26日记者发稿时，尚有个别群众阻挠锰矿修复被毁的公路，锰矿的生产还没有恢复。对整个事件的查处情况，我们将追踪报道。