昨天,全球扶贫大会上唯一一个反映一国之内地方政府间“结对子”扶贫的案例,就是“上海对口云南帮扶协作反贫困”的经验。世界银行扶贫项目专家皮·阿兰先生在经过实地考察后称赞说:“这种扶贫方式,在国际上也绝对是一流的。”
8年来,上海累计在云南投入帮扶资金5亿元,援建了1000多个递进式温饱型试点村,包括教育、医疗项目在内的各类帮扶项目超过2000个。在沪滇两地的共同努力下,上海的帮扶项目使对口地区23万多人直接受益,实现了温饱安居,并辐射带动了周边60多万人摆脱贫困,128万多人改善了就医、上学条件。对口帮扶地区农村人口的人均年纯收入从882元提高到1355元。
世界银行在案例报告中说,案例最成功的经验就是把消除贫困的目标定位在“让贫困人口直接受益,从而使贫困人群主动参与到反贫困行动中”。其中,最引人注目的模式就是递进式“温饱村”工程。第一阶段,1998年启动建设“温饱试点村”,重在脱贫;第二阶段,从1999年起启动建设“安居温饱试点村”,重在安居;第三阶段,2001年初开始启动建设“脱贫奔小康试点村”,重在发展。上海在云南23个贫困县各选择一个温饱村,开展脱贫奔小康试点村建设。(金孜华丁珏华)责任编辑:原晓晖来源: 新民晚报
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