林芝地区素有“西藏江南”的美称，是我区最为富庶和主要的农业区之一。近年来，林芝地区各族人民在林芝地委、行署的正确领导下，按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹国内发展和对外开放的要求，逐步实现了经济社会的全面进步。为进一步树立和落实科学发展观，林芝地委、行署与时俱进，以创新的发展观念，提出了建设西藏“生态大地区”的发展思路。就这一发展思路，记者采访了林芝地委副书记、行署专员赵合。

　　记者：林芝地委、行署是如何深化对科学发展观的认识，进一步在思想观念上确立起科学发展观的？

　　赵合：科学发展观的提出，是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在思想上理论上的重大创新，是解放思想、实事求是，与时俱进、开拓创新的重大理论成果，对于巩固改革开放和现代化建设成果，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　牢固树立和落实科学的发展观，关键在于准确把握其科学的内涵和精神实质。发展是我们党执政兴国的第一要务，根本任务是解放和发展生产力。科学发展观的根本出发点是发展，没有发展也就谈不上发展观。发展要有新思路，要用新的发展思路实现经济社会的跨越式发展。西藏是欠发达地区，与内地相比还存在着一定的差距。因此，我们不但要把发展放在第一要务的位置上，而且还要继续保持较高的发展速度。但是这种发展，绝不是以牺牲环境为代价的片面地追求高指标、高速度发展，而是经济与社会、环境、自然、人的全面、协调、可持续发展。保护好林芝地区宝贵的森林资源，为子孙后代留下一片青山绿水，是我们义不容辞的职责，同时也是科学发展观的根本要求。

　　记者：林芝地区建设“生态大地区”的思路是什么，目前取得哪些进展？

　　赵合：即“1231”跨越式发展新思路。具体地说，就是“紧紧围绕经济建设这个中心、加快小城镇和基础设施两大建设，大力发展特色农牧业、生态旅游业和藏药业三大特色产业，率先实现全面建设小康社会的奋斗目标”。

　　按照这一发展思路，去年，林芝地区完成固定资产投资15．15亿元，同比增长44．56％。在争取国家投资的同时，争取广东、福建两省援藏投入，并且加大招商引资力度；在发展藏医药产业上，目前已经开发藏药产品21个，其中11个品种获得国药准字号，通过种植藏药材，带动农牧民增收122万元；旅游业呈现良好发展态势，去年共接待国内外游客22万人次，实现旅游总收入3400万元，带动相关产业收入1．5亿元，今年一季度接待游客达6万多人次，比上年同期增长37％；城郊蔬菜、花卉种植也取得了可喜成绩。

　　记者：林芝地区建设“生态大地区”、率先在全区实现全面建设小康社会的主要措施有哪些？

　　赵合：在经济建设方面，一是优化产业结构，大力发展特色农牧业、生态旅游业、藏医药业等特色产业，提高经济发展的质量和效益，实现速度、结构、质量、效益相统一；二是加大投资规模，用足、用活、用好中央赋于西藏的特殊优惠政策，积极争取国家、援藏省市和社会民间投资，为经济社会发展注入新的活力；三是加强经济运行调节，促进经济健康发展。在促进社会全面进步方面，一是大力推进科学技术事业发展，加强实用技术推广应用；二是实施“科教兴地”战略，为社会事业全面发展奠定人才基础；三是大力发展社会主义先进文化，加强精神文明建设；四是加快公共卫生体系建设，改善医疗卫生条件；五是大力发展体育事业，增强全民素质；六是健全社会保障体系，促进社会和谐发展。在促进城乡协调发展方面，一是进一步落实中央对农业“多予、少取、放活”的政策，加大对农业的支持和保护力度；二是推进城镇化建设，着力改变城乡二元经济结构；三是充分发挥城市对农村的带动作用，以城市繁荣带动农村发展。在保护资源和生态环境方面，重点是加大依法保护生态环境的力度，严厉打击各类盗伐、盗运盗卖木材、猎杀野生动物的违法犯罪行为；实施天然林保护工程和退耕还林还草工程，启动防沙治沙工程；科学规划城乡建设中的资源利用，提高资源利用效益；树立节约资源、保护生态环境的意识，建设资源节约型和生态保护型社会。

　　记者：林芝地区建设“生态大地区”存在的主要困难有哪些？

　　赵合：能源和人才问题是制约林芝地区发展的两大“瓶颈”。林芝地区水力资源极为丰富，其中可开发利用的水能达8200多万千瓦，而目前实际开发利用的只有2万千瓦，远远不能满足林芝地区发展需要。争取国家投资和通过招商引资加快能源建设步伐势在必行。“以人为本”是科学发展观的重要组成部分。目前，林芝地区的人才队伍无论在数量上还是在质量上都不能满足地区发展的需要，地区正在加紧制定人才规划。下一步，地区将从三个方面加强人才工作。一是加大对基础教育的投入，今年全地区除墨脱县外要全部达到“普九”目标；二是依托援藏工作，制定人才培养计划，提高现有人才资源的素质；三是出台吸引人才的优惠政策，增强对人才的吸引力，努力营造优秀人才脱颖而出的大环境。

　　赵合满怀信心地对记者说，林芝地区的发展优势和发展潜力都是不可限量的。现在，思路和目标都已经确定，只要我们始终坚持科学发展观，注重统筹兼顾，合理利用资源，我们有信心在全区提前率先实现全面建设小康社会的目标。新闻来源：《西藏日报》2004年5月27日