【南京日报报道】（记者　沈文虹）今年是全市企事业单位产权改革的决战年。昨天，市政府召开全市改革大会，市长蒋宏坤在会上提出，要以胡锦涛总书记视察江苏时的讲话精神为强大动力，认识再统一、要求再明确、精力再集中，全市上下要努力破解改革遇到的“五大难题”，坚定不移地完成今年各项改革任务。

　　会议重申了今年的主要改革目标：一是全面完成国有企事业单位产权制度改革，重点抓好市属大企业改制。所有政府主管部门不再有直属企业和经营性事业单位。二是投融资体制改革要进一步加大力度，政府原则上不再投资一般竞争性领域，要扩大企业和社会投资自主权。三是社会事业领域体制改革全面启动，除经营性事业单位要完成改制转企任务外，公益性事业单位也要积极推进改革。四是公共服务型政府建设要上新台阶，加快树立主动服务、平等服务、高效服务、优质服务的政府工作新形象。

　　会上，蒋宏坤在分析今年改革改制进度趋缓等问题时指出，问题“根子”在于一些干部思想认识不够到位，主要表现在：一是对改革的难度估计不够，二是改革的自觉性、主动性不强，三是小团体、个人的利益放不下。他要求，各级各部门都要充分认识到，当前全市改革已经到了攻坚克难的关键时刻，要更加自觉地增强加快改革的责任意识、创新意识和人本意识，要鼓励用创新的办法探索解决改革中遇到的问题，支持采取多种形式的改革模式。

　　对于如何推进下一阶段改革工作，蒋宏坤提出，要进一步突出“五个重点”，努力破解“五大难题”。一是重点抓好方案优化，破解实施操作的难题。在方案制定上，各产业集团和企业主管局要真正进入角色，认真调查研究，要坚持规范操作和因企制宜相结合的原则，改制方案要力争得到方方面面的认可。二是重点抓好责任制，破解把关不严的难题。审核把关绝不是简单的走形式、盖图章，绝不是用政策的尺子卡方案、只提问题不解决问题，绝不是上交矛盾、做老好人。各级各部门都要按照职责分工，以对组织高度负责的态度严格把关。三是重点抓好稳定工作，破解发挥各方积极性的难题。要把改革的方案和政策原原本本地交给职工，深入细致地做好宣传解释工作和思想交流工作，确保在稳定中推进改革。四是重点抓好变现资金管理，破解改革成本筹措的难题。要切实加强对变现资金和职工备付金的管理。要大力推进竞价交易，通过市场竞争发现产权价值。要积极争取金融部门的支持，推进老大难企业加快“突围”。五是重点抓好配套改革，破解统筹推进的难题，全面落实年初市委、市政府确定的八项重点改革任务。

　　市委副书记、常务副市长陈家宝主持会议，并通报今年以来的改革工作，部署下一步改革的重点工作。副市长盛金隆、蒋裕德、戴永宁、奚永明出席会议。