宏观调控轮到财政“发言”,央行、财政部决定减少2004年凭证式国债发行计划
在实施了8年积极财政政策之后,财政部部长金人庆上周在上海全球扶贫大会闭幕式上说,中国将由实行积极和扩张性的财政政策转向实行中性财政政策,以降低通货膨胀风险。民间经济分析机构北京安邦集团说,虽然中国淡出“积极的财政政策”是一个趋势,但官方提出“中性财政政策”还是首次。
金人庆说,中国自1998年起实行积极的财政政策,以抵消亚洲金融危机带来的负面影响,这一政策帮助中国摆脱了通货紧缩的困扰。而目前,中国部分行业和地区出现了过度投资现象。
财政部财政科学研究所所长贾康认为,从积极转向中性,意味着财政支出的进度放缓,这在当前是必要的。国务院发展研究中心金融所所长夏斌说,财政政策由积极向中性转变,表明单一的货币政策调控还未到位,需要财政政策来配合辅助。
财政部一位副部长日前透露,可能采取将预算中已确定的建设性支出向后推迟的办法,来抑制经济过热;同时还将履行给企业出口退税的承诺,并在“适当的时候采取适当的措施”。同时,央行、财政部决定减少2004年凭证式国债发行计划,发行总额从1100亿元减为900亿元。外界认为,这一系列信号表明,在此轮“退热”中,财政政策“要发言了”。
中国社科院程选研究员说,当前宏观政策调整应该减少对货币政策的依赖,转而更多地倚重财政政策;尽快停止实施积极财政政策。
据中国青年报
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