在我省公路建设飞速发展的同时，一些新的矛盾和问题日渐显露。尤其是近两年以来，我省部分国省干线公路出现了坑槽、翻浆、沉陷、龟裂、松散、断板、错台等路面病害，公路路况有所下降，部分路段出现了新的“路难行”问题——

　　近几年我省公路事业的发展，可用“取得显著的突破性进展”来概括。目前，我省公路总里程达到了50019公里，高速公路突破了1000公里大关，纵横交错的条条道路，为促进全省社会繁荣和经济稳步增长起到了非常重要的作用。但是，伴随着公路交通基础设施建设的快速发展，仍有广大群众强烈反映“路难行”。这已成为社会各界共同关注的焦点。

　　陕西作为内陆省份，地形南北狭长，且多为山区，公路运输在全省综合运输中起着主导作用，承担着全省80％的货运和90％的客运任务。特别是近年来，我省交通基础设施建设保持了持续快速发展的局面，连续3年完成固定资产投资都超过100亿元，路网的数量有了很大提升。但是，在公路建设飞速发展的同时，一些新的矛盾和问题日渐显露。尤其是近两年以来，我省部分国省干线公路出现了坑槽、翻浆、沉陷、龟裂、松散、断板、错台等路面病害，公路路况有所下降，部分路段出现了新的“路难行”问题。

　　公路的畅达程度，与广大人民群众的利益息息相关，与经济社会发展紧密相连。面对焦点问题，交通部门清醒地认识到：随着经济社会的快速发展，交通量必然迅猛增长，人们对公路服务的要求肯定也会不断提高，这是一种社会进步的反映，交通部门有责任向社会提供满意的公路交通服务。

　　“养建并重”是公路管理工作方针，全省各级公路交通部门坚持“建设是发展，养护管理也是发展”的观念，认真深入查找原因，既看到近两年来连续的洪涝灾害和大量超载车辆等因素对公路的损害，又看到超期服役公路的增多、交通量大幅增长、养护投资需求增加、管理体制和管理机制不适应等方面存在的问题不容忽视。

　　根据国外发达国家公路发展的经验，当路网形成一定规模时，公路养护管理必然会被提到重要议事日程。虽然我省经济相对落后，但是，经过多年的发展，特别是经过“八五”计划以来的大规模路网改造和建设，目前我省的路网已经初具规模。要使我省公路交通实现由瓶颈制约向基本适应的历史跨越，就必须在落实“养建并重”的工作方针上取得新的突破。“一手抓建设，一手抓养护管理，并使之协调发

　　展”，已成为业内业外人士的共识。省公路交通主管部门在日前召开的全省公路养护管理工作会议上明确提出，今年将从加大投入、依靠科技、加强管理、深化改革、强化服务五个方面入手，努力提高公路养护管理水平。

　　资金不足，一直是困扰我省公路养护工作的一个主要问题。重视养护工作，首先就要在资金上给予保证。为此，省交通厅在今年资金十分紧张的情况下，投资3.5亿元，用于安排路面大修和整治工程354.6公里，中修工程752.1公里。对影响行车安全的路面坑槽处理，要求高速公路和一级公路不超过2天，国省干线二级及二级以下油路最长不超过7天，对路面整治工程要求确保今年9月底前全面完成。另外，全省各级公路部门也努力拓宽资金来源，走出目前单一靠养路费的“死胡同”，积极加快公路养护体制和运行机制改革，将公路养护工作真正推向市场，努力在降低养护成本、提高养护质量上寻求突破，扭转目前“靠路养人，人不养路”的被动局面。

　　超限超载车辆是造成路面破损的一个重要原因。去年，我省启动了超限运输治理整顿工作，在各级政府及其交通、公安等部门的共同努力下，已经取得了阶段性成果。前不久，交通部、公安部等7部委又联合下发了《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，为进一步加强对超限超载车辆治理作了具体安排部署。省交通厅要求全省各级公路部门要把治理公路超限运输作为整顿和规范市场秩序的一项重点工作，在建立长效工作机制上寻求新突破，使人、车、路协调发展。具体抓好国省干线超限运输治理工作，设立相对固定的移动式检测装置，启动农村公路超限运输治理工作，采取计重收费的方法启动高速公路超限运输治理工作。

　　干线公路、高速公路不仅是全省经济社会发展的重要交通纽带，也是人民群众使用率最高的重点路线。今年，我省各级公路管理部门将在全面摸底调查的基础上，合理安排人力、财力组织实施，通过科学规划和合理安排，使全省的公路养护管理工作在兼顾全面的基础上，确保重点路段的路况质量。一是搞好日常保养，及时修复损坏部分，使公路及其沿线设施保持完好、整洁、美观，保障行车安全、舒适、畅通；二是采取先进的工程技术措施，周期性地进行大中修，延长公路的使用年限；三是对原标准过低或设计、施工中留有缺陷的路线、构造物、路面结构、沿线设施进行改建或补建，提高公路使用质量、服务水平和抗灾能力。同时，依靠科技进步，推进养护科技创新，加强对新技术、新材料、新工艺的研究开发和推广应用，提高养护技术水平和工作效率。

　　连续几年大面积的洪涝灾害，给全省公路交通带来了巨大的损失。目前，我省陕南、陕北、关中都将逐步进入汛期。面对依然严峻的形势，省交通厅在总结多年防汛抢险经验教训的基础上，已经制定了《陕西省公路防汛抢险预案》，并对公路防洪排水设施、危桥险路、滑坡路段和在建工程作出了全面检查的安排，积极排除一切隐患。

　　以“消除隐患，珍视生命”为主题，以降低事故率和死亡率、提高公路行车安全性为目的的公路安全保障工程，是交通部门实施的一项“民心工程”，今年，我省将完成5条国道安全保障工程的实施任务，其中，210国道安保工程将结合该路的文明样板路创建工作，于8月底前完成。

　　公路的路况和整体服务功能是公路行业形象的具体体现，有了明确的任务，清晰的思路，得当的措施，我省公路养护水平将会有新的提高，三秦公路将会更加通畅，也才会为陕西经济社会发展提供有效的交通保障。

　　（本报通讯员 张力峰）