吉木乃县托普铁热克乡巴依古西克村农民黄立富做梦也没有想到自己会成为“庄园主”——拥有耕地300亩;更让他想不到的是以前“十年九不收”的旱包包地竟都变成了旱涝保收的喷灌地。说起变化的原因,黄立富说得很朴实:“以工代赈把穷‘赈’走了,把富‘赈’来了。”
吉木乃是新疆的一个边陲小县,西与哈萨克斯坦接壤,人口不足4万,边境线倒有100多公里。境内海拔高,气候寒冷,特别是水资源严重匮乏,年降水量不足120毫米,蒸发量却高达2850毫米以上,无一条长年性河流,人均地表水占有量仅为新疆平均水平的10%左右。属于新疆最穷的县之一。
长期以来,吉木乃一直不能摆脱贫困的循环。1984年国家以工代赈项目开始实施。这一下,吉木乃盼到了甘霖。依托以工代赈项目的带动,这个县走出了一条极富成效的蓄水、用水、节水道路。
80年代初,全县就掀起了筑坝拦洪、建库蓄水的水利建设热潮,到1989年,先后修建大小水库及塘坝24座,总蓄水量达6800万方,基本形成了“大水小用,洪水备用,零水整用,闲水忙用”的格局。90年代初,全县水利建设的重心开始向以田间渠系防渗为主的第二步战略转移。到1997年,全县累计修建干、支、斗各类防渗渠道464.2公里,各种水利建筑物610座,基本实现了全防渗县的目标。至此,县境地表水综合使用率达到了90%左右。
但是,全县农作物总播面积仅仅能增加到6万亩左右。2万农牧民人均占有耕地还不足3亩,仅靠6万亩耕地要振兴全县农牧业,使农牧民摆脱贫困、解决温饱、实现小康,几乎是不可能的。1998年初,县委、政府提出了“节水增地与开源增地并举,以节水增地为主”的水土开发建设战略思路,决定科学地利用县境内水高地低,南北落差大,土地平坦且集中连片的地形地貌特点,大力发展以自压式喷灌为主的现代节水农业。当年就着手恰勒什海喷灌区第一期8000亩喷灌工程的建设。到2003年,全县争取以工代赈项目资金3474.8万元,配套资金985万元,建成并投入使用喷灌面积达到了11万亩,基本实现了“全喷灌县”目标。
以喷灌为主的高新节水技术革命的不断深化,不仅有效地增加了农牧民以土地、草场为主的生产资料占有量,全县耕地面积从1997年的6万亩增加到目前的12.77万亩,翻了一番,农牧民人均耕地也从原来的2.5亩增加到6亩以上;而且使全县农业实现了由落后的传统粗放型向以高新节水技术为支撑的现代集约型的大发展,促进了农村经济结构调整。1998年以前,全县仅种植小麦,如今,全县粮食作物面积达到5.46万亩,油葵、打瓜、甜菜、甘草、麻黄等各类经济作物2.43万亩,加拿大优质紫花苜蓿、青贮玉米、东方三羊豆、四季滨藜等各类饲草料4.92万亩,实现了粮、草、经三元作物的品种多样化。
与此同时,由于推行了科学规范的喷灌管理,农田由少数种田能手或技术人员承包管理,促使了土地适度规模化经营。目前,全县60%以上的劳动力走出了田间地头,或发展养殖业,或到县城从事运输、装卸、经商等二、三产业。恰勒什海乡阿合木扎村的周秀琴,3年前将农田承包给本村的大户后,自己和丈夫外出到乌鲁木齐打工,小俩口月收入近2000元,日子过得红红火火。托普铁热克乡农民董志红将土地承包给大户,夫妻俩人进城开起了小饭馆,不到3年时间,家里彩电、冰箱,程控电话一应俱全。
20年来,吉木乃县累计争取到国家以工代赈项目资金6414.8万元。带来的直接成效是:全县国内生产总值增长6.8倍,财政收入增长近11倍,农牧民人均收入增长近7倍。更重要的是,它为吉木乃今后的发展夯实了基础。来源:人民网
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