本报讯(记者王军华)酝酿、起草两年多的《汽车产业发展政策》昨天由国家发改委正式对外发布,这意味着历时10年、于1994年颁布实施的《汽车工业产业政策》同时宣告废止。共13章的汽车“新政”引起业内外人士广泛关注,以至于中国汽车工业咨询总公司首席分析师贾新光昨天下午在接受记者采访时,声音沙哑地说,一下午嘴都没停过,净接受采访了。北方汽车交易市场总经理李曼丽则认为,新政策发布对汽车销售的促进作用非常明显。
汽车生产门槛提高《汽车产业发展政策》规定,新建汽车生产企业的投资项目,项目投资总额不得低于20亿元人民币,其中自有资金不得低于8亿元人民币,要建立产品研究开发机构,且投资不得低于5亿元人民币。业内专家认为,从项目投资总额上加以控制,可以最大程度地避免一窝蜂生产汽车的散乱局面,防止重复建设,以避免重走汽车工业散乱差的老路。
进口汽车有望快速进入中国市场《汽车产业发展政策》规定,为保护汽车消费者的合法权益,使其在汽车购买和使用过程中得到良好的服务,国内外汽车生产企业凡在境内市场销售自产汽车产品的,必须尽快建立起自产汽车品牌销售和服务体系。境内外投资者在得到汽车生产企业授权并按照有关规定办理必要的手续后,均可在境内从事国产汽车或进口汽车的品牌销售和售后服务活动。业内专家认为,该政策没有明确规定人们非常关注的国产车和进口车是“分营”还是“合营”的问题,而是把决定权“下放”到了企业,是由于WTO的原则中对政府干预企业行为有明确的约束,因此,政府部门不可能在政策上对分营与并网的问题做出硬性规定。如果国内企业允许其国外合作伙伴无偿地使用其营销网络资源,意味着进口汽车能够快速、低成本地进入中国汽车市场,与国产汽车竞争。北方汽车交易市场总经理李曼丽则高兴地表示,北方汽车交易市场欢迎更多有实力的外资经销商入住北方,给消费者提供更多的新车型,更好的服务。
排放标准提前公布新政策规定,国家有关部门统一制定和颁布汽车排放标准,并根据国情分为现行标准和预期标准。选择预期标准的至少提前一年公布实施日期。专家认为,对于这项条例可以这样理解,比如说,北京市目前实行的机动车排放标准是欧Ⅱ标准,如果准备在2005年实施欧Ⅲ标准,按照新政策的要求,相关部门至少在2004年公布实施日期。这条政策将使消费者能预先得知政府的环保要求,在购车时选择能满足相关排放标准的新车,保证日后能安心使用。
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