半城子村，密云县不老屯镇的一个小山村。一项收电费办法的改革破解了农村公共事业收费的难题———把电费管理权交给村民，由村民按片选出自己信得过的抄表员，与此同时家家电表上电线杆，公开透明。以此为开端，该村把其它5项公共事业收费也一并交给村民自治。现在，收费容易了，纠纷没有了，而村里“吃公粮”的也由原来的30人减至现在的5人

　　5月31日，又到了半城子村抄电表的日子。上午11时，51岁的抄表员张文义头戴鸭舌帽，腰系安全带，拿上电费本子，拎上爬电线杆用的脚扣，招呼记者上了他的“坐骑”———一辆力帆牌摩托车。老张开车，记者坐后座，突突突，出了家门。

　　为什么要采访老张？因为他这个抄表员有点特别，是所在的村民小组共77户农家公选出来的。在这个村，像他这样选出来的抄表员共有5个，分别负责给全村5个村民小组、300多户人家每月抄电表。来到巷口。老张在一电线杆旁停车，穿上脚扣，麻利地爬上近8米高的电线杆。指着一个长方形的灰色箱子，他向记者招呼，这是三家的电表箱，村里家家电表都上杆了。

　　“您受累，帮着记一下：彭秀英1817，郑秀云1182，朱孝林1123……齐活。”

　　听见动静，村民彭秀英出来了。说起为什么要公选出专门的抄表员来抄电表，彭大姐说，以前村里聘了6个电工，一年工资好几千都是大伙出不说，管得还比较粗，老有人偷电；有的村民觉得不公，干脆就不交电费；收不齐电费，镇里电管站没办法，只能拉闸。后来村里想了个法子，把电费管理权交给村民自己，5个村民小组，每组选出1名抄表员，家家电表“上杆”，公开透明。

　　“老张是选出来的，办事公，大伙信得过。”说着，彭大姐从屋里端出两杯凉白开。

　　收电费的办法一改，效果挺好，钱收齐了，纠纷也没了。村里尝到甜头，索性把另外5项公共事业收费也如法炮制，一并交给村民自治———

　　自来水，也由大伙推举公道人来管理，他的工钱由各户均摊；

　　路灯，按片由受益的村民小组控制闸箱，用电和维修开支各户均摊；

　　农田、果园灌溉水电费和水井设备维护费，两项合一，村里经测试后对每口井明码作价，每小时收费8至12元不等。所有用机井的农户公推出一名管理员，负责设备的管理和维护，他的收入从所收费用中按一定比例提取；

　　村内道路建设费，由村民代表会讨论决定。近年，除主干道由村里负责修外，其余支线都由受益群众自愿出资来修，镇里无偿提供水泥。

　　“六费自治”，不仅解决了以往公共事业收费的难题，还为农民减了负：原先负责各项公共事业收费的村民小组长、会计、出纳员、电工全部取消了，全村“吃公粮”、需要群众开支供养的人由30个减到5个，每年工资就省下5万多元。