费孝通先生曾把中国社会称作“熟人社会”。由于受到千百年来封建陋习的影响,有不少人总是自觉或不自觉地按亲疏、远近区别待人。人们要办事,特别是要办一些稍有难度的事,首要的就是赶紧“找人”———托关系,找熟人,然后一家家烧香,一户户拜佛。这种风气使人们平时习惯于吃吃喝喝、拉拉扯扯,营造自己的“关系网”、“小圈子”。
“熟人好办事”严重影响了政府形象,制约了政府机关工作效率和服务质量的提高,降低了人民群众对党和政府的信任度。这种现象之所以存在,一方面是由于社会环境的芜杂,且越是经济不发达的地方,此风越盛。人们对机关是否按章办事往往心存疑虑,不找人、不送礼,就担心事情办不成、办不好。不过,也确有少数机关工作人员,把人民赋予的权力直接或间接地“私有化”、“商品化”;另一方面,是由于对“按章办事”缺乏有力的监督,对以权谋私者无人追究其责任。群众即使要投诉、“打官司”,也要陷入去“找人”的怪圈。
要杜绝“找人办事,办事找人”的怪现象,一要加强教育,教育引导机关工作人员自觉抵制不正之风。二要制定严格的制度,没有规矩不成方圆,要用制度来规范机关工作者的言行,真正做到令行禁止,严格依法、按章办事。三要加强监督,建立健全监督网络,对不“按章办事”的人和事,发现一起查处一起,决不手软。汪向前
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