全市30万出租房将挨个“过筛子”，承租人自然情况必须到公安机关备案

　　明日起，沈阳市将掀起大规模的清理整顿出租房行动。由公安、行政执法、工商等部门联合行动，对全市近30万处出租房全面“过筛子”。此次清理整顿前，沈阳市政府首次以政府通告的形式明确了违规违法的出租人和承租人应承担的法律责任和应履行的义务。

　　当前，沈阳市约有近50万外来人口，近30万处出租房。尽管公安机关采取了多项措施对出租房屋进行清理整顿，但仍有少数出租房成了贩毒吸毒、黑恶势力等刑事犯罪的窝点，另外，偷盗销赃、卖淫嫖娼和非法传销等违法行为也搀杂其中，严重影响了社会秩序的稳定。

　　为了查清出租房底数，把该领域纳入严格的管理视线，沈阳市将从6月3日起，在全市范围内对私有和公有出租房集中展开近年来最大规模的清理整顿行动。

　　沈阳市政府发布的通告规定，自发布之日起，凡市内出租房屋的出租人，必须到房产管理部门登记备案，领取《房屋租赁证》；禁止将房屋出租给无合法有效身份证件的承租人，承租人禁止将承租房用于生产、储存、经营易燃易爆等有毒危险品或制假和传销等活动；出租人应将承租人的自然情况到当地公安机关备案，并签订责任书等项内容。

　　在清理整顿中，沈阳市公安局干警将深入社区，对近30万处出租房进行全面清理和登记。最终全面掌握出租房和外来人口的情况，做到无论外来人口如何变更住址，公安机关都能随时掌握其情况。

　　另外，通告还着重提到，如违反通知内容，屡次接到公安部门下发通知单仍不作为的责任人，将被处以相应数额的罚款。这是沈阳市首次以法规的形式明确违反上述内容的责任承担方式。

　　热点细问

　　沈阳市首次以市政府下发通告的形式大规模清理整顿出租房屋，此举关系到沈阳市的城市管理与安全，也涉及到近30万出租房主和数十万租房人的利益。昨日，沈阳市公安局户政处人口管理科科长刘学就此次清理整顿的有关热点问题进行了详细解读。

　　此次整顿跟谁有关？

　　清理整顿对象：近30万处出租房屋。刘学说，这次清理整顿的对象，是沈阳市范围内的出租房屋。其中既包括供他人居住的出租房屋，也包括供他人工作和留宿的写字间、商业（饮食）网点、娱乐场所、中小旅店和桑拿浴等出租房屋。

　　与什么人有关：在这次清理整顿中，沈阳市政府的通告明确规定了出租人和承租人的责任和义务，出租人和承租人应该积极按照规定配合有关部门工作。

　　出租房都需登记吗？

　　刘学提醒广大市民，自通知发布之日起，凡沈阳市的出租房屋的出租人都必须到房产部门和公安部门进行登记备案。其中要注意，到房产部门后，别忘领取《房屋租赁证》；到公安部门登记时，要签订《治安责任保证书》。到公安机关进行登记备案时，不收取任何费用。

　　各方承担哪些责任？

　　“广大出租房人要千万切记不要将房子租给没有合法有效证件的承租人，同时，如发现承租人有违法犯罪嫌疑的，必须及时向公安机关报告，否则将被追究相应的法律责任，严重时，还会被追究刑事责任。”刘学说，另外出租人应将承租人的姓名、性别、年龄、居民身份证号码、常住户口所在地以及职业和主要经济来源等事项向出租房所在地公安机关备案，并签订《治安责任保证书》，同时还要到房产部门登记备案。如果承租人是外地人口的，出租人应该在3日内带领承租人到出租房所在地公安派出所申报居住登记。

　　承租人应禁止在出租房内从事生产、储存、经营易燃、易爆和有毒等危险品或者进行制假、贩假和变相传销等活动。

　　违反规定怎样处罚？

　　“我们颁布这个通知并非是为了罚谁的款。目的是为了更好地管理社会治安。”刘学说，公安机关首先会逐户做工作，向其下发《限期登记通知单》，对在接到通知单后，仍不作为、违反上述规定的责任人，公安机关应该依照《治安处罚条例》的相关规定，对其处以100元以下的罚款或警告。他说，只有全社会的人都能用理性的思维看待社会法治进程的每个变迁，社会治安环境才会愈发理想。记者崔宏伟　首席记者 萧叶