本报讯　根据南京市房产局、人民银行南京分行的相关规定，从昨天起，南京的二手房贷款担保市场已经由先前近200家企业激烈竞争转变为由南房置换一家称雄。为什么南京的二手房贷款担保业务都要交给一家担保公司去做？这样的变化究竟对老百姓进行二手房交易有何影响？

　　据了解，在南京从事二手房贷款担保业务的公司中，有数十家担保公司的注册资本不足100万元，甚至有的公司注册资本仅10万元，距国家要求的1000万元的注册资本相去甚远，另外一些房产中介公司也在违规从事二手房贷款担保业务。这些没有资质，不具备抗风险能力的“黑担保”为争取业务，采取种种违规手段坑害购房人，导致了二手房担保市场的无序竞争。

　　这些“黑担保”往往会通过给房产中介公司高额回扣的方式收集客户资源，而这些高额回扣最终都是要由购房人来买单的。据南房置换的负责人介绍，如果客户的贷款额度在5万-30万元之间，正规的担保公司仅需收取800元的担保服务费，加上土地证工本费及抵押登记费100元、公证费100-250元(公积金贷款100元、组合性贷款150元、商业性贷款250元)，总的费用在1000-1250元之间，最高不会超过1250元。而“黑担保”因为要给中介分成，收费一般都要达到2000多元。

　　由于自有资金不足，“黑担保”公司常常想方设法地截留购房款和银行贷款：有的要求购房人早早地把购房首付款打入其公司账户而迟迟不付给卖方，有的甚至要求贷款银行不得接受购房人对贷款何时发放到其公司账户的查询，以便留置资金供公司周转，通过现金收购二手房等其他方式牟取暴利。此外，一些“黑担保”违规操作，在交易时漏洞百出，导致了一些不必要的纠纷。南京前不久就发生过这样的案例，一家担保公司在没有卖方授权的情况下，把卖房款及贷款支付给卖方的儿媳妇，而卖方未拿到钱而拒绝交房，买卖双方同时跟担保公司打起了官司。

　　目前南京只有一家担保公司符合建设部及人民银行的要求，可以从事住房置业担保业务，但这并不意味着垄断格局的形成。有关部门表示，垄断一般意味着价格上调，而南京在治理整顿之后，二手房担保费用反而会有所下降，不同的业务费用下调幅度在200－500元不等，老百姓可以从中得到实惠。而且南房置换不过是南京第一批通过人民银行江苏省分行和江苏省建设厅检查的担保机构，因此目前南京由一家公司承担全部二手房贷款担保业务的做法只是暂时的。今后按照市场准入的规定，凡是经过法定程序设立并符合相关要求的担保公司均可参与市场竞争。（方市兴　陆艳）