今天上午,2004年春季江苏经济形势分析会在省社科院召开。来自省社科院、南京大学商学院、省统计局、省外经贸厅、省经贸委等单位的学者和官员出席了会议并围绕当前我省经济形势及宏观调控带来的影响等做主题发言。
增速高于全国调控初显效果
【数据】据初步核算,一季度全省实现生产总值2956亿元,比上年同期增长14.6%,比全国平均增速高4.9%,创近年来一季度增幅新高。4月份全省金融机构投放贷款159亿元,同比减少81.7亿元,比一季度月均投放减少195亿元。
【解读】江苏省统计局汤以伦、刘兴远指出,当前宏观调控政策效应已初步显现。我省三次产业加快发展,三大需求增势较强,服务业成为利用外资的新增长点。物价总水平温和上涨。粮食生产能力出现恢复性增长。固定资产投资过快增长势头得到遏制,信贷规模减少。
GDP增速14.3%处上限可控水平
【数据】根据我省宏观经济季度模型预测,预计今年上半年全省GDP增速在14.3%左右。
【解读】江苏省信息中心刘伟良说,14.3%已“踩过最大潜在增长率的上限。”经济模型分析表明,近年来我省潜在增长率大约为13%左右,考虑到江苏经济运行的开放性特征,江苏经济的合理平台在10%-14%,通胀率在1%-3%。如果江苏经济增长低于10%,政府和社会将面临十分巨大的就业和财政收支平衡压力,但如果高于14%,由于实际经济增长率高于潜在增长率,将会导致社会经济资源供应全面紧张,价格大幅上升,从而造成经济过热。不过,从大的宏观调控环境、具体的投资、消费、物价水平来看,我省经济运行依然处于可控状态。
“三峡电”难填27%缺口发展须标本兼治
【数据】预计全年全省电力缺口27%,达855万千瓦时。
【解读】江苏省社科院经济所胡健生研究员认为,虽然三峡送电到江苏,但与全省今年缺电情况相比,三峡电也只能达到减少拉闸限电次数的作用,电力紧缺短期内难以完全消除。除应急措施外,要真正使能源能满足需求,从长远看,江苏还应进一步调整产业结构和产品结构,使江苏经济结构向能源节约型转化,控制高耗能产业过快发展,重点推进冶金、有色、电力、石化、建材等行业节能和资源综合利用的技术改造,降低煤炭在总耗能中的比重等。
调控不是“急刹车”转变方式是首位
【现象】一系列宏观调控政策明显减缓了货币供给和投资的快速上升势头。但企业尤其是中小企业资金供应出现一定程度的偏紧。另一方面主要原辅材料仍维持较高价位,部分企业经营成本增加,利润空间受到挤压。相对于城乡居民存款利率来看,已经出现负利运转的情况。
【解读】省社科院院长宋林飞教授认为,银根紧缩的“名义锚”作用已经发生,我们正在走向市场化程度较高的“央行时代”,要重视中央运用货币政策工具进行宏观调控的信号,但不应误读为“叫停”、“急刹车”,而要理解为适度降温、转变经济增长方式与调整经济结构的宏观导向。宏观调控重在转变局部粗放的增长方式。我们不要只盯住经济增长的速度,而要把经济增长方式的转变放在首位。本报记者马燕顾燕
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