广西“黑枪”调查

　　青海省化隆县与贵州省松桃县，曾被称为我国的两个黑枪大县，它们的共同特点都是贫困

　　青海省化隆县

　　早在20世纪90年代初，山西太原警方破获一起非法买卖枪支案，从犯罪嫌疑人手中缴获的仿“五四”式手枪上竟有“化隆制造”四个字。据有关专家介绍，上个世纪90年代后，山西、河北、湖北、湖南、四川、安徽、新疆、西藏等省区相继破获一批非法买卖枪支案，这些案件几乎都与青海省化隆县有关。这个青藏高原上的贫困县，因地下兵工厂疯狂造黑枪而闻名全国。

　　在开始的几年里，制造黑枪者都是在自家屋里肆无忌惮地进行，造好的枪支也是在公开场所贩卖。随着1996年10月《枪支管理法》的颁布与实施，以及青海警方对非法制造枪支的严厉打击，这些人把制造场所从地上转移到地下，或者在甲地制造，乙地贩卖。

　　这些所谓的“地下兵工厂”，在某种意义上就是当地农民储存土豆、苹果、萝卜的地窖。为逃避公安机关的搜查和打击，造枪者将非法制造枪支的老虎钳、电焊机等工具搬到地窖里，秘密造枪。有些人在地窖里装上灯光设施，把开关安在外面，如发现可疑人来家串门，外面人赶紧拉下开关，里面立刻一片漆黑，以此用于“报警”。有人干脆把地窖挖在前院与后院的墙脚下，前院可进，后院可出。还有一些甚至把地窖的出口延伸到100米之外，以便在危急时向外逃跑。

　　虽然“地下兵工厂”非常简陋，且造枪的不法之徒大多是一字不识的文盲，但出自他们手中的枪支却特别精良，与真枪相比，几乎看不出多少区别。因此一些外省购买者不远千里来到这里。

　　随着作案次数不断增多，不法之徒制造枪支的经验也日益丰富。非法制造的枪支由过去的小口径手枪、仿“五四”式手枪和左轮手枪，发展到制造仿“六四”式手枪、仿微型冲锋枪，甚至能制造仿“五四”式、仿“六四”式军用手枪和拼装半自动军用步枪，原来所使用的民用小口径子弹也被军用子弹所代替。一般军用“五四”式手枪的有效射程为50米，而这些非法制造的枪支几乎也能达到这个要求。

　　化隆县的地下制枪发达，与化隆县的经济贫困有关。该县是国家级贫困县，人均只有5分水浇地，而且收成也很低，每亩水浇地所创造的全部收入只有500多元，除掉种子、肥料和缴粮纳税等费用外，最多剩下300多元。但是，一支“五四”式或“六四”式军用手枪能卖到5000元左右。一支拼装的半自动军用步枪可卖数万元。制造一支手枪的时间只要5天左右，材料费也不过200多元。非法制造枪支不仅省力省时省钱，而且能赚到高额利润。一支枪的利润相当于一亩地收入的十几倍甚至几十倍。因此，一些人明知非法制枪是犯罪，也明知一旦被抓获就要坐牢甚至被判处死刑，也敢铤而冒险。这些年当地警方不断加大打击力度，该地造枪行为已越来越隐蔽。

　　贵州省松桃县

　　松桃县是贵州省最穷的地方之一，当地老百姓的年收入只有400～500元，主要收入来源是靠子女打工。在松桃县，家里没人打工，为了让小孩上学而造枪、卖枪挣钱的情况非常普遍。这些人农忙时种田，农闲时造枪。

　　松桃县处黔、湘、渝三省市结合部，多山，地形险恶，交通不便，松桃县工业基础薄弱，3000万的财政收入大多来自农业，贫困是这个山区县农村触手可感的现实。

　　据松桃警方提供的数据，1992年以来，民间制贩枪支逐年增多。1992年至1996年6年间，收缴各种非法枪支8772支，其中仿“五四”式481支，仿“六四”式492枝，微冲6支，仿左轮12支，土炮18门。1993年后，销往相邻省县的枪支不下5000支，仅1996年3月10日这一天，湖南怀化一人一车到松桃便买走50支仿"五四"式手枪。一支仿“六四”手枪成本几十元，在本地卖600元至800元，有门路的卖到广东、福建、浙江沿海，不低于1200元。

　　松桃警方在调查中发现，在该县村寨中的一些黑枪制造“精英”中，呈现出身份和形式多样化。从刚开始的单家独户发展到整组整寨的私造黑枪，造枪点和人员也在增多，规模渐大。从警方所获来看，造枪点1992年只发现4个，几年后就增加到近百个，人员也增长了5倍多。有的造枪点由单家独户到整组整寨专业制贩枪支，制贩人员中有党员、村干部，有不满14岁的孩子，也有60岁高龄的老汉，有夫妻造枪点，也有祖孙三代同业的。他们中有的长期以打铁卖铁为幌子，暗底下却以造枪贩枪为其主要收入来源。

　　据了解，在松桃县制造黑枪的村寨就有几十个。早在1996年，松桃警方就在大兴镇婆硐、高岩、岩那等11个村寨中搜查时发现，有84户农民在非法制造和贩卖枪支。而在大兴镇的毛溪村，在严重时期里，22户人家中竟然有21户人家都在造枪。

　　2001年4月，公安部在全国范围内展开了大规模的“治爆缉枪”行动。贵州省松桃县仅仅在这一年就缉枪5600余支，其中仿真手枪就有100多支。这几年，随着警方持续不断的打击，以上情况已大有改观。■