笔者日前从大连海关了解到,一轮新的“纠风运动”正在该关展开,大连海关关员一旦被发现收受礼金礼品或参加相关宴请、娱乐等行为,便将面临被撤职或者“卷铺盖走人”的严厉处理。
大连海关这场严厉管束全体关员的做法,体现了该关新一轮“纠风运动”的突出特点,即以胡锦涛总书记“政治坚强,业务过硬,值得信赖”12字要求加强海关队伍建设,以吴仪副总理“管住自家的人,把好国家的门”规范各项工作,以“生于忧患,死于安乐”自警,同时,他们还以海关总署公布的六项廉政“高压线”,为每位海关工作人员划定了“不可逾越之雷区”:即严禁关员参加影响公正执行公务的宴请、娱乐等高消费活动;严禁向管理相对人报销应由个人支付的费用;严禁收受管理相对人现金、有价证券、支付凭证及礼品等;严禁以打招呼等任何方式干扰办案;严禁泄露海关业务秘密;严禁参与、庇护走私等。违反者,一律处以撤职、辞退、开除等。
为使六项禁令深入人心,起到保护、预警、震慑、惩处、防止关员“触电”的真正作用,大连海关花大力气做好贯彻落实。据了解,该关从4月底开始,结合行风主题宣传月、“廉政建设5年回顾研讨”、全员军训等活动,采取了制作“6项禁令”廉政卡、“6项禁令”考试、在业务现场张贴“禁令”内容、公布监督举报电话、向辖区企业和关员家属发放以“6项禁令”及海关各项廉政规定为主要内容的公开信等形式开展了对“6项禁令”的宣传教育活动。
针对“6项禁令”属于廉政建设范畴的特点,大连海关在一个月内已经修订了10项加强廉政建设及反腐败工作的有关规定和8项与党风廉政建设责任制有关的制度与措施,制定了6个高风险工作岗位的廉政纪律。
针对“6项禁令”内容涉及通关业务领域较多的特点,大连海关在占该关区业务量60%的大窑湾海关做了试点,从通关、查验、物流监控、调查、加工贸易监管等5个工作岗位进一步规范了通关作业流程,并及时在全关区进行了推广。
针对“6项禁令”的违规行为极易在高风险岗位发生的特点,大连海关进一步查找了在严格执行“6项禁令”上的隐患,制定了《大连海关建立通关风险分析和业务运行质量监控机制框架方案》,有效把握监管重点,弱化通关风险。
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