当前,中央宏观调控,经济环境“紧运行”,对此,一些部门和少数同志出现与此不相适应的新苗头,集中表现在自设“红灯”上。6月5日,在扬州市委召开的四届七次全体会议上,市领导深刻剖析了这种行为,市委书记孙志军态度鲜明:既不擅闯红灯,更不能自设红灯,而要及时认清绿灯、善于快抢绿灯,积极做好现有条件下能够做的事,创造条件做好应该做的事,挖掘潜力做好提高效益的事,千方百计破解发展难题。
扬州市的决策者认为,中央出台的宏观调控政策,是落实科学发展观的重大举措,对扬州来说,首要的是必须搞清楚控制什么、支持什么、加强什么,该控制的控制,该调整的调整,该上的上,该下的下,关键在于我们如何把握。对“急刹车”、“一刀切”的坚决亮警示牌。市委副书记、市长季建业分析了少数同志身上已出现的几种缺乏主动适应、积极应对的现象:一是怨(怨宏观控制太紧);二是难(畏难消极);三是怕(怕担责任);四是等(等宏观环境好转);五是看(中央新的措施和周边城市的动作)。除此之外,更重要的是谨防解放思想“回潮”、体制改革“回归”,典型的自设红灯,自设门槛。这种自设红灯者又集中在少数机关部门中,它比闯红灯还要让人担忧。
记者了解到,有两件事让市领导头脑更清醒。一是少数“有权”的机关部门在看到中央“审批从紧”的政策后,向市政府提出“为加强预警和监督管理,收回原先行政体制改革而削减下放的审批等权力”,并要求该“建议和意见”写进市长报告中。对此,季建业丝毫未予理睬,并在大会上公开批评了这件事。二是固定资产投资清理过堂,全市有51个项目被“卡”住,这些项目没有一个是碰“高压线”项目。卡的原因大多是手续不完备,主管部门拖着未审批盖章,其中仪征市要改造一个小变电所,因为环保部门没审批就卡住,列为压缩停建项目。仪征市领导说,环保部门如果及早提醒通知,抓紧补办手续,像以往一样多点服务意识,就不会耽误工期。
由这两件事,扬州市领导提醒与会人员和条管、块管机关部门的负责人:在“紧运行”的这时候,基层最困难的时候,最需要上面各部门去帮一把,千万不能来回归和复潮而卡一把,要的是排忧解难,不要指责查处。国家宏观控制的只是盲目投资和重复建设的少数行业,扬州正按科学发展观统筹协调发展,市领导郑重警示:在发展上,看到一点“火星”要加油,让其壮大做强;在稳定上,看到一点“火星”要浇水,避免酿成火灾,而不能一味见“火星”就浇水,扼杀了基层已经调动起来的难得的积极性和创造性,行政要作为,但防乱作为。市委领导在会上提出要求:各机关部门和有关领导,对上要多承担一点责任;对外多协调一点工作;对下要多帮助一点。
据了解,扬州针对宏观调控出现的新情况、新问题,在深入学习胡总书记在江苏视察时的讲话精神后,5月18日,市委、市政府以17号文件形式下发了《关于坚持科学发展观,服从宏观调控,保持良好发展势头的意见》,提出了10条应对之策。本月下旬,市政府将召开专门会议,就机关部门如何服务指导基层、排忧解难拿出靠实措施。本报记者樊万朝(新华日报)
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