噪声使居民无处逃遁
6月5日、6日,根据读者的热线举报,记者来到银川市兴庆区新华东街2号居民楼,对这一噪声区进行调查采访。一楼小卖部卖酸奶的女士提起对面的噪声,就一脸痛苦地说:“愁死了人,俺们怕过星期六、星期天。”62岁的张玉兰大妈受害最深。她家住在二楼,阳台正对着商场的高音喇叭。张大妈捂着胸口痛苦地告诉记者,自从去年“五一”对面的电器商场开业以来,不到半年时间她就患上了心脏病。现在只要外面的音乐一响,她的心就跟着咚咚乱跳。站也不是,坐也不是。家里再怎么密封,刺耳的声浪还是从四面八方轰击着她的耳膜和心脏。现在她的身体越来越差,过去每天都要早晚下楼转转,现在连楼都下不了了。“现在城里的环境太让人受不了了。”张大妈哀叹道。
节假日不再美妙,双休日变成折磨。这里的居民为了躲噪声,宁可在外面乱转也不愿回家呆着。实在无处可逃的就把家里的门窗紧闭,炎炎夏日,空气不流通,这些苦楚他们也顾不得了。可就是这样,还是无法得到宁静,无奈的他们变成了城市里的“噪声难民”。“我每个周末都躲出门去,去掌政。”一位姓田的师傅苦恼地说。“去钓鱼还是走亲戚?”记者问。田师傅说:“哪有亲戚,就是在滩上乱转。”院子里的几位大妈告诉记者,住2单元4楼的王自壮家有个快高考的孩子,双休日家里的环境实在无法学习,就背上书包到姥姥家去;还有个在娘家坐月子的,外面的刺耳音乐简直要把她逼疯了,刚满月马上就搬走了……在院子里,记者遇到了一位无奈搬走的大妈,她告诉记者,这里实在是太吵了,她好不容易有了其他地方的房子,不顾这里是黄金地段,赶紧搬走了事。再住下去,只怕自己也要得心脏病了。这位大妈幸运地搬走了,可是大部分人不能说搬就搬。“我们老了,没处躲,有时候真恨不得找个洞钻进去。”徐玉梅老人忿忿地说。
这家电器商场的噪声究竟有多可怕?田先生说,他曾试着走到银川三中附近,发现声浪照旧追到了他的身后。噪声使他性情改变,以前酷爱听音乐的他,在长期“欣赏”了每周免费的叫卖“音乐会”后,现在一听音乐就恶心,家里6个音箱全部长期不开。家里人高声说话他也不乐意,动不动就跟孩子发脾气。
家住5楼的严先生是个血气方刚的汉子。有一次,当对面街的狂想曲又奏起时,忍无可忍的严先生想出了以暴治暴的主意,把自家的几个大音箱搬到阳台上,冲着商场放到最大音量。对方见状,立刻把音量调小几个单位,严先生见目的达到,也就偃旗收兵了。结果没过多久,对面的分贝又高起来,严先生气得差点背过气去。
电器商场否认“扰民”
为了这家商场的噪声问题,这里的居民不停地向有关部门反映,但问题一直没有得到彻底解决。居民告诉记者,关于这家商场的噪声问题在一家晚报上都登过了,可他们就是不改。
记者来到这家电器商场的广告宣传部,商场工作人员承认,几乎每个周末都有这样的室外促销活动,不搞的时候很少。问及促销活动的声音过大时间过长,有没有人投诉?工作人员承认有过投诉。但工作人员继而振振有词地否认“扰民”:“我们的每场演出活动都手续齐全,经城管和工商部门审批过。再说现在搞活动的又不只我们一家。每天也就三四个小时,我们也要吃饭休息。”在采访中,居民们却反映,一到双休日节假日,这家电器商场从早上9点一直吵到下午五六点钟,只有午饭时间稍稍停一会儿。“五一”黄金周更是从早到晚吵足了7天,整个白天的大好时光听到的都是撕心裂肺的叫嚣,想呆在家里做点自己的事情根本不可能。
为了了解室外演出噪声的控制情况,记者特意到新华街的几个室外促销点观察了一番。也许是眼下正是高考期间,居民投诉的这家电器商场没有进行室外促销活动。其他几个促销点音响上的音量开关只是推到了一小半的位置。在大中电器商场门口的海尔电器促销点上,记者让工作人员试着把音量往大放了一点,那些性能优良的音响设备一下子就发出了巨大的音量,使周围的人想立刻逃走。
职能部门缺乏有效监管
记者随即采访了有关部门。银川市环保局污染控制科的王先生说,那一区域的噪声分贝日间应控制在55分贝之内。按理说,室外商业演出除了要经过城管工商部门的批准,还应经过环保部门的审查,但目前银川市所有的商场搞类似活动都没有经过环保这一程序。银川市政府督办中心一位同志告诉记者,对这家电器商场的噪声扰民居民投诉过,有关部门也查过,还没收过音响设备,但人一走噪声又起。
根据《中华人民共和国噪声污染防治法》的有关规定,在街道两旁,商家如使用音响设备,噪声应保持在70分贝以下;在主要商业区,则不得高于60分贝。而文中居民投诉的电器商场音响噪声已远远超过此标准。记者了解到,由于处罚依据不足,手段单一,公安、环保等各职能部门无法形成合力,使银川市商业噪声问题缺乏有效的监管手段,只能以不扰民为准,而即使各部门的工作人员尽职赶到现场制止了,人一走噪声依旧响起。虽然公安有权依法对其进行罚款甚至没收设备,但50元以下的罚款对商家来说根本不痛不痒,警告当作耳边风,设备被拉走就再支“炉灶”继续来。环保部门的工作人员告诉记者,2001年,我区曾出台过一个噪声管理办法,规定处罚的最高额度达1万元,但应该由哪个单位来执行难以确定,这个规定没有得到很好地执行。(本报记者赵英实习生 董湘)
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