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| 军售造势 兰德预测大陆攻台方案(图) |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年06月10日10:41 来源：海峡都市报 |
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台军海陆空布防示意图 美国国防部日前公布2004年度《中国军事力量年度报告》后，立刻引起国际社会的广泛关注，舆论普遍认为这是“中国威胁论”的老调重弹，而与之相呼应，美国著名智库兰德公司日前也炮制出一份数万字的研究报告，模拟大陆攻台的各种可能，进行别有用心的预测。兰德认为，大陆对台湾有可能有一战，他们把这一战定在2005年的某一天。
兰德分析
攻台的可能性
兰德报告认为，“尽管诸如对台湾实施有限的导弹袭击等胁迫性作战方案通常被认为是中国对台动武时最有可能采取的方式，我们却对更为极端的方案———直接的空中进攻和两栖登陆作战进行了评估。”军事专家分析其原因有以下6条：
一是海峡两岸的冲突形式可能是“突然全面登岛进攻”。人民解放军过去的战役都是以大规模突然袭击开始的，中国的军事谋略专家认为，到领导层决定使用武力时，海峡两岸的分歧已无法弥合，有限的攻击根本无法劝阻台湾。
二是这种方案作为“最坏情况”，是中国军方谋略人员最感兴趣的方案。
三是大陆攻打台湾的可能性和对进攻的结果预测，对全面认识海峡两岸之间的力量对比十分重要，进攻台湾可能成功或不尽成功的证据，直接影响大陆动武的能力。
四是大陆进攻台湾是否可信，决定了大陆能否兑现其他较低级别的威胁，或将遭受更多损害的威胁，使人屈服或妥协，是潜在的暴力影响人的抉择。
五是虽然大陆不大可能孤注一掷，但重要的是把解放军如何实施作战的行动方案想透，尽管大陆进攻台湾没有全球核大战带来的大破坏那样可怕，但它仍是一个值得关注的严重问题。
六是大陆登岛进攻方案包含许多具体内容，而这些内容可能是其他对台胁迫手段的组成部分，虽然较低级别的冲突更可能发生，如海上封锁、持久的消耗战等，都应该在考虑之中，最明显而最重要的较低级别的冲突是使用常规地对地导弹攻击台湾的重要目标。
兰德设想
攻台分四阶段
据兰德公司研究人员透露，此次兰德模拟台海战争的推演，是由3位资深研究人员进行了1700多次模拟运行，研究结果以4个阶段和7大变数为核心，把未来两岸可能发生的军事冲突描绘了一番。
该报告将两岸大规模军事冲突的时间背景想定为2005年的某一天，因为届时两岸主要军事建设工作已经完成，双方军力对比基本形成。该报告显示，大陆攻台可分为四个阶段：
第一阶段，两岸争夺制空权。除解放军的第三代战机将和台军的“二代机”在空中展开厮杀外，双方对对方空军基地和指挥设施实施导弹攻击和空中打击也将是作战的主要内容。
第二阶段是两岸争夺制海权。台军的水面舰艇部队将和大陆的潜艇部队在海峡中狭路相逢。在大陆海空联合优势下，台海军的核心力量“成功”级、“康定”级以及新购入的“基德”级军舰都将遭受致命打击，届时窄窄的台湾海峡将变成“台海军的坟墓”。
第三阶段是大陆集中对台湾本岛沿岸和纵深重要战略目标进行毁灭性打击，为下一阶段发起对本岛的总攻进行“炮火准备”。届时大陆方面使用的武器将包括地地导弹、远程火箭炮以及精确制导炸弹等先进武器。
第四阶段是地面决战阶段。大陆发动两栖登陆、伞兵和直升机突击，在建构比较坚固的滩头据点和前进阵地之后，大批解放军随之登陆作战，与台军展开地面决战，其作战模式类似海湾战争时美军的“沙漠风暴”以及“沙漠军刀”等行动。
报告特别指出，在四阶段作战中，重点并非最后的地面决战，取得制空和制海权才是大陆取胜的前提，对此，兰德更关注的是夺取制空权的战斗。他们认为，从历史上看，制空权和制海权是成功实施两栖登陆和空降突击的先决条件。如果不首先控制海峡上空，然后再控制海峡本身，大陆的进攻就难以成功。
因此，兰德最后的结论是，争夺制空权和制海权将是“台海战役”的关键。
大陆与台
空战七大变数
尽管兰德号称世界军事智囊库，然而，对于可能发生的“台海大战”仍有一些不可确定的方面，其中，中国人民解放军究竟投入多大兵力，他们无法得出准确的结论。
不过，他们设想了三种方案，一种是基本力量，一种是大规模力量，一种是未来力量。在他们看来，基本力量和大规模力量是有参照系的，后者比前者大一倍，而未来力量在很大程度上是个未知数。
他们在预测未来空战时，对可能发生的变数做了详细分析。兰德报告说：“为了增加可信度，我们依据所有公开的资料，选用‘联合一体化应急作战模型’对空战进行广泛的参照研究，来明确哪些是可能在台海战争的结果中发挥决定作用的因素，然后，我们对下列七个变量进行了大量的敏感性分析。”
这七大变量是：大陆对武力攻台的规模和决心，两岸拥有中程空空导弹的数量，大陆拥有短程导弹的数量和质量，大陆拥有的先进精确制导武器的规模，大陆空军的出击能力和出击架次，台湾飞行员的素质、空战能力以及美军履行防卫台湾承诺的程度。
海战空战
一样都很残酷
兰德报告中通篇承认大陆与台在空海军实力方面有一定的差距，甚至比较明显的差距。同时，他们在报告中也认为“与空战一样，台湾海峡的海上战斗也将非常残酷。”不过，对此，兰德又有些不自信，他们说：“我们分析不够严谨，不能提供具体的消耗估计，但如果两支海军在台湾海峡迎头相撞，哪一方都不能期望轻易取胜。”
兰德的报告中还强调美国介入很重要，而且会愈来愈重要。该报告对两岸未来军事冲突的结果做了“预测”，认为2005年后两岸爆发战争，大陆获胜的几率超过70%。
兰德喜欢
“预测战争”
兰德经常给他国进行“战争预想”，这与该公司背景有直接关系。兰德公司成立于1948年，是美国空军(当时仍为美国陆军航空兵)促成建立的一个半官方研究机关，至今仍与美国军方有密切联系。兰德公司的建议历来为美国政府所重视，常常被作为决策依据。
该公司过去也对台海局势的发展做过许多预测，比如1995年李登辉访美后不久，兰德就发表了题为《台湾在走钢丝》的报告，建议美国政府明确表示不支持台湾单方面改变现状的立场，并建议开设海峡两岸对话渠道，从而奠定了美国政府对台政策的基调。
老调重弹
为军售铺路
针对此次研究报告，各国军事专家普遍认为，由于报告的大量推演都基于假设情况，而且存在过多的变量，因此报告结论的客观性和可信性并不强，其主要目的在于重提“中国威胁论”，为台美军购的“正当性”造势。
6月2日，台“行政院”通过“重大军事采购条例”草案，自2005年起，以15年为期，通过了6200亿元新台币(约合人民币1550亿元)的跨年度特别预算。此举从政策层面突破了台军重大军购规划的时间限制和额度限制，将对未来台军整军备战产生深层影响。
毋庸置疑，兰德公司的研究报告和美国防部《中国军事力量年度报告》一样，无非都是配合台美军购以及军事合作的举动，正如我外交部发言人刘建超最近所说，“这些充满冷战思维、提出‘中国威胁论’老调的报告，刻意夸大中国军力和军费开支，是别有用心的……”因此我们敦促美方以实际行动履行坚持一个中国政策的承诺，不要向“台独”势力发出错误信号。
台军概况
台军兵力
编制46.8万，现役37.6万人(实际不足此数)。1996年兵力分配：陆军51.08%，海军14.35%，空军14.15%，联勤2.05%，军管部5.39%，总部8.85%，宪兵4.4%。
预备役总数387万，其中35岁以下军官和30岁以下士兵120万人，其中陆军96万人，海军8万人，海军陆战队8万人，空军8万人。
台湾陆军
台湾陆军编制约28万人，当前实有兵力约22万人，军团以下作战单位兵力不足20万人。编为6、8、10等3个军团和花东、金门、马祖、澎湖等4个防卫司令部，1个空降特战司令部，下辖2个机械化步兵师，番号为249、109师；10个重装步兵师：319、227、284、158、226、234、49、333师等；6个独立装甲旅，番号分别为42、51、64、73、86、95旅；2个装甲兵群；2个空降旅，番号为62和71旅。20个独立炮兵营，6个高炮导弹营，2个陆军航空兵大队，7个预备师(146师等)，3个动员师(117师等)。
另外海军还有陆战队师，总兵力2万人。宪兵1万人和海岸巡防部队1.6万人。
台陆军部署
第6军团驻台湾北部，军团部设在中坜，其陆军总兵力约5万人，有1个机械化步兵师(249师“龙虎部队”)部署在林口，1个重装步兵师(226师)部署在关渡，206师驻新竹，2个预备师、2个装甲旅(42、51旅)驻林口和新竹湖口，1个防空导弹群，另有1个空降旅(62旅)在龙潭做快速反应部队。
第10军团驻台湾中部，军团部设在台中，其陆军总兵力约5万人，重装步兵师(234师)在后里，4个预备师、2个装甲旅(64、95旅)驻后里和屏东万金。
第8军团驻台湾南部，军团部在旗山，其陆军总兵力约4万人，有1个机械化步兵师(109师)驻嘉义内角，1个重装步兵师(333师)驻九曲堂，2个预备师、2个装甲旅(86、73旅)驻旗山和将军山，另有1个空降旅(71旅)在燕巢做快速反应部队。
台湾“花东防卫司令部”驻东部地区，有1个预备师约7000人。
金门地区部署4个重装步兵师(319师、227师、284师、158师)，1个坦克群(701)近3万人，目前正在改为3个独立旅及一个预备师，总兵力缩减为2.5万人，马祖地区部署“马防部”，193、194守备旅近万人。
澎湖地区部署1个重装师、1个装甲旅(503)近万人。
另外东引等零星岛屿上部署有一些营连级部队。
环球/参考
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