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| [附图)丁石孙副委员长率民盟中央考察团赴遂宁调研纪实 |
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| NEWS.SOHU.COM 2004年06月14日08:40 来源：四川新闻网-遂宁日报 |
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盛夏的川中丘陵，绿意盎然。 一颗“种子”，在遂宁5300平方公里土地上、在全市375万干部群众心中，深深扎下了根：“要拓宽‘盟遂合作’的范围和层面，全力支持遂宁打造西部农村职教基地”——这是今年6月全国人大常委会副委员长、民盟中央主席丁石孙赴遂宁调研时的殷殷嘱托。
6月8日至11日，丁石孙率民盟中央副主席、民盟四川省委主委吴正德，民盟中央副主席李重庵及有关专家和学者，踏上这片希望的红土地。在市城区、在射洪、在蓬溪，一行人先后在省领导席义方、柯尊平，省委统战部常务副部长董玉梅，市领导邓新民、袁本朴、熊继尧、刘云华、蔡永贵、邓学建、王汉东、何国泽、范秋美、米光碧的陪同下，听汇报、看学校、访企业、问农家……不分昼夜，不辞艰辛。
在全国上下坚持科学的发展观，认真实践“三个代表”重要思想，奋力推动小康社会的全面建设的热潮中，如何改变我国人力资源结构单一的状况，加快发展职业教育，完善现代国民教育体系？如何强化西部农村职业教育和农村劳动力转移培训，适应加入ＷＴＯ和经济全球化的新形势，实现我国全面建设小康社会目标？关注愈切，思虑愈深。丁石孙动情地勉励全盟盟员和作为西部遂宁的干群：心系遂宁，励精图治，努力把遂宁建成西部农村职教基地！
充满生机与活力的土地
遂宁，一块充满生机与活力的土地。调研期间，丁石孙一行先后参观考察了四川职业技术学院、市民进中专、市机电学校、射洪职业中专、射洪农民工培训中心等6个教育单位和射洪养鸡协会等3个专业组织，召开了3个不同类型的座谈会，同20多位农民和基层干部进行了座谈。
在这里，丁石孙一行欣喜地看到，原来数量众多的职业教育教学机构，凭着遂宁人的艰苦创业、勇于创新的精神，迅速崛起为一个个具有现代意识的农村劳动力转移培训的“工厂”。打造多种模式的“培训基地”，已经使遂宁农村职业技术教育发生了翻天覆地的变化。
遂宁农村职业教育和农村劳动力转移培训的发展，依赖于全市各级党委和政府坚决贯彻中央和省委精神，认真学习贯彻“三个代表”重要思想，把中央的方针政策同遂宁的实际紧密结合，勇于探索和实践，在促进观念转变、政府职能转变、破除思想障碍、改善体制政策环境等方面，做了大量创造性的工作。每一位民盟考察团成员对此都感受至深。
丁石孙一行了解到，遂宁作为四川，乃至西部农村职业教育和农村劳动力转移培训发展最早、最快的地区之一，目前农村职业教育和农村劳动力转移培训已是光彩夺目了。
无论是体系完善，或发展总量，还是增长速度，遂宁农村职业教育和农村劳动力转移培训在四川乃至全国走在了前列，被誉为“职业教育大市”，奠定了快速发展的坚实基矗但在经济全球化浪潮和国内外竞争日趋激烈的形势下，遂宁农村职业教育和农村劳动力转移培训还要进一步整合资源，在解决提升档次和整体水平，增强创新能力，打造产业品牌等等问题上，面临着发展质量和水平上实现重大飞跃的历史性任务。
敢于创新善于创新
一路上，民盟考察团听到最多的是艰辛的发展史。是的，遂宁，尤其是射洪等地，从经济发展资源上看，特别是交通、资源等方面都不占优势甚至存在劣势，但生产力中最活跃的因素是人，他们的绝对优势也正在于——这里的人能吃苦，具有敢于创新、善于创新的精神。
这种精神，兴奋着民盟考察团的专家和学者，也兴奋着年高岁大的丁石孙。丁老不顾行动不便，不顾奔波疲劳，迎着簌簌不止的阵雨，坐在工作人员推动的轮椅车上，穿梭在职业学校之间，穿梭在一幢幢教学楼之间……
在民进中专校，丁石孙所见所闻印证了这一点。校长孟永洪介绍，1994年自筹资金租借教室创办了民办职校，去年又筹措1250万元购买了遂宁中学原实验分校，实现自有校区；如今，在校生达1800人，今年计划招收新生1000至1500人，这样在校生就达到了3000人。去年12月，学校顺利通过了省教厅专家组验收，成为全省第一所民办省部级重点中等职业学校。丁石孙赞叹道：“引入民间资金，转变国家单一投入的方式，这种体制创新，给职教发展增添了活力埃”
四川职业技术学院的建立，同样赢来了丁石孙的高度称赞。学院是由原主要承担教育人才培养的成人高校，和初中级工科技术人员培养的中专学校整合组建的。作为新建的普通高等学府，学院打破传统的办学特色，以“面向市场，服务就业”为理念，旗帜鲜明地贯注了“职业技术”的名称。校地合作、校企合作、校银合作、校校合作的100余个高中级层次学历教育专业，和一大批职业技术技能短训项目，吸引了本省，及陕西、重庆、新疆等9盛市、区的成千上万农村学子。听着院长熊高仲的汇报，看着一幢幢教学楼里坐满了渴求知识的学子，倾听一个个来自西部农家的声音，丁石孙严肃的表情露出欣慰地笑容。
丁石孙语重心长地说：“大学生就业难，已敲响了加快高校的教育教学改革的警钟。普通高校应改变过去重理论轻实践、重知识轻能力的封闭或半封闭的培养模式，扩宽专业口径，提倡高校与社会相结合，探索开放型的人才培养方式。同时，要结合新专业的拓展和专业结构的调整，探索多模式、多样化的复合应用型人才的培养，当前尤其要加强‘高级蓝领’、‘应用白领’等实用人才的培养。你们的探索路子，是成功的。”
“订单培训”，是民盟考察团对“遂宁经验”肯定最成功的经验。挂有射洪农民工培训中心的射洪县职业中专，近3年培养各类专业人才3890名，除了一部分升入大专院校，毕业学生都与省内外40多家大中型企业签订了合同，就业率达98％。这些就业学生月平均收入在600元以上，最高工资达3000元。仅去年，历届毕业生为射洪挣回1．6亿元收入，占全县全年劳务收入12亿的13％。
通过培训，不仅要把体力型劳动力培养成技能型劳动者，输送到工厂让农民不当农民；又要对在乡农民进行培训，把传统的种养“老手”变为种养“高手”，让农民当好农民。在射洪，李重庵、吴正德两位副主席分别带领有关专家和学者，考察了广兴、金华、瞿河的养鸡协会、种棉基地，当他们听说当地不少农民通过“支部＋协会”、“公司＋基地＋农户”的培训，成为了种植、养殖能手，当起了大户，都不住地感叹到：“这是一大创举，值得总结，值得推广1
在遂宁，民盟考察团成员们深深地感受到了，这里的人民锲而不舍，勇于创新的精神；也欣喜地看到了，这里的人民探索着符合自身实际的发展之路，一种种“模式”已成为了农村职业教育和农村劳动力转移培训的一个个“亮点”。考察团认为，现在发展农村职业教育和农村劳动力转移培训的政治环境很好，政策环境也在不断改善，遂宁一定要通过加强管理把农村职业教育和农村劳动力转移培训工作做好；通过培养自己的核心竞争力，把农村职业教育和农村劳动力转移培训工作当作一个新兴的产业做强；通过兼并、联合资本运作，进一步整合资源，把农村职业教育和农村劳动力转移培训做大；通过“走出去”把农村职业教育和农村劳动力转移培训走向全国。
再创体制机制新优势
在整个调研中，丁石孙对每个考察点都非常关注，并从一个教育学者的视角，不断地为农村职业教育和农村劳动力转移培训把脉，为农村职业教育和农村劳动力转移培训献计献策。
丁石孙认为，农村义务教育和农村职业教育，这两个问题其实是紧密联系在一起的。他说我们在调研中经常听到农民提出这样的问题：孩子上学有什么用处？由此来看，我们不仅要抓好农村义务教育，同时要把职业教育放到重要地位，甚至可以考虑让农村孩子更早地受职业教育，要把农村教育问题和农村的发展放到一起来考虑。
丁石孙指出，遂宁是人口大市，如何把人力资源转化为人才资源，对于遂宁，对于四川，乃至对于西部和全国的发展具有根本性的意义。农村职业教育存在很多困难，不仅资金是个问题，而且专业课教师的培养也需要一个过程。他说，听了市里同志的介绍，我们感到遂宁在抓农村职业教育和农民工转移培训方面做了大量的工作，取得了很大的成绩，也积累了比较丰富的经验，使我们很受启发。我们到遂宁来，一方面是调研，另一方面是学习，希望能够和遂宁的同志一起把好的经验加以总结，同时也就存在的问题进行探讨。最近党中央提出科学的发展观，科学的发展观要求我们全面地看问题，同时要有长远的眼光，这对我们抓农村职业教育和农民培训具有重要意义。
丁石孙说，从国情和需求出发，建立一个初等、中等、高等职业教育相互衔接、专业配套、形式多样、结构合理的现代教育体系，是当务之急。初等和普通职业教育要全面重点发展，高等职业教育要加快跨越发展，要逐步形成专科、本科、研究生教育逐级相连的职教体系。各类职业教育与培训，都应以培养生产第一线的技术应用、技术管理和服务的实用型人才为目标。要统筹规划普通教育与职业教育，学校职业教育与成人职业培训，正规与非正规的职业教育等多种教育方式的发展，使有学历的职业教育与非学历的职业教育共存，学历文凭与职业资格证书并重，相互沟通与衔接，变教育的“独木桥”为“立交桥”，以适应社会经济发展和国民学习多样化的需求。
就职业教育办学管理体制改革，丁石孙提出了较为具体的建议。他说，将一些政府出资、政府主办的职业学校变为有多个投资主体、投资者参与决策、专家管理、对市场有更强适应能力的学校。允许进行股份制资产管理模式和董事会决策管理方式等多种体制的实践探索，逐步建立适应社会主义市场经济体制和人才需求变化的多样化的现代职教管理模式。丁石孙说，改革的目的是高职院校可以吸收更多的社会资金，改变政府作为惟一投资主体所带来的经费紧张和决策迟缓的局面，引进与产业属性相适应的管理机制，更灵敏有效地适应市场的需求，推动办学主体多元化、投资主体多元化和办学方式多元化的高等教育新格局的形成。
丁石孙特别强调，“盟遂合作”已经18年，长期的实践证明中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，结出的是丰硕的成果。在新的时期，我们将动员16万盟员，拓宽“盟遂合作”的范围和层面，谱写“盟遂合作”新的篇章。目前，我们将全力支持遂宁打造农村职教基地，继续支持蓬溪黑龙凼水库的建设。
意之深，情之切。丁石孙深信，在遂宁市委、市政府的领导下，遂宁一定能再创农村职业教育和农村劳动力转移培训新优势，实现农村职业教育和农村劳动力转移培训工作发展的大飞跃，从而推动全面建设小康社会的大跨越。
（本报记者宁云峰钟敏／摄）
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