家门口有山，屋后可见太湖，青石板的院中还长有碧螺春茶树、银杏和桔树。这是苏州东山轩辕宫西侧的一处老民居。农宅的主人最近换成了苏州城里人王俊清。

　　像这样城里人下乡买民居的情况，东山镇就有100多户，但以前都是私下交易。6月初，苏州市东山镇首次成立农宅置换中心，这也是江苏省日前唯一的一家农宅交易中心。土地性质挡住买房人

　　据了解，苏州太湖之滨的西山、光福、木渎、胥口等镇都有不少城里人特意跑来买房。但按照土地政策，买房人无法办理土地证和房产证，也就意味着从法律上房子的主人没有办法变更，买房人很难从法律上寻求保护。

　　家住市区的吴先生和周先生接受记者采访时也说，他们在去年5月和今年初买了农宅后，发现无法办理证件后心里总没有底。

　　问题的关键在于建农宅的土地是集体土地，农宅只有宅基地证，没有商品房所有的土地证。苏州首开交易通道

　　2003年4月30日，苏州市人民政府发布了《苏州市宅基地管理暂行办法》。该办法首次提出，符合规划的宅基地也可以征为国有土地，新的宅基地使用人补办手续，并按土地评估价的40%%向政府补缴土地出让金，变成国有土地后上市交易。镇政府可以成立农民住宅置换中心。今年6月初，苏州市东山镇在苏州首次成立农宅置换中心，据悉，这也是江苏省唯一的一家农宅交易中心。这个中心一成立，每天就接到电话二三十个，上海、南京甚至海外都有许多人来打听。买卖仍要跨过几道坎

　　城里人到东山镇山村里买房现象，在1999年前还很少。随着环城高速公路的建造，私下交易现象明显增加。买房人主要为苏州市区和郊区的居民以及上海人。他们一般把旧房子当作度假或临时住所的。同时，也有人因城里房价攀高，看好农村借机炒房的。

　　6月15日，农业部农村经济研究中心改革试验区办公室综合处朱守仁处长接受记者采访时表示，苏州市宅基地交易是一种有益的尝试。但必须迈过两道坎。一是按照现行的土地管理法规定，将集体土地征用为国有土地，征用者要补交土地出让金和其他费用。第二，如果仅仅把出售的农宅的土地变更为国有土地，比如说在100亩集体土地中，有了几块三分、五分的国有土地，对整块地来说意义不大。

　　置换中心主任武杰告诉记者，农宅置换中心虽已成立，但目前具体的操作程序仍在论证中。

　　他透露，农宅的交易环节比商品房繁琐，需要通过农宅所在的村委会、镇政府村建办、区和市国土局、房管局、拆迁办等部门。在相关手续和证件完备后，向国土局报批征用为国有土地，经评估后，按评估价格的40%向政府补交土地出让金和相关费用，然后才能像商品房一样办理相关证件。