新华网北京6月20日电（记者林红梅）近几年，我国公路运输中超限超载的问题日渐突出，已经成为危及人民群众生命安全和国家财产安全，影响社会经济协调、健康发展的一个突出社会问题。交通部、公安部等七部委正联合在全国统一开展治理车辆超限超载。只有将国家出台的一系列治理超载的治本措施落实下去，才能从根本上铲除持续了多年的超载“顽疾”。

　　《中华人民共和国公路法》明确规定，汽车超载是违法行为。交通部于2000年颁发了《超限运输车辆行驶公路管理规定》，限制超载车辆上路行驶。但是，超载现象有增无减，在京广、京沪等运输大通道上，摇摇晃晃的超载“巨无霸”车辆随时可见。

　　超限超载问题是经济和社会发展到一定阶段，车辆生产与管理、运输市场、管理体制等诸多矛盾在运输环节的集中反映。由于经济利益的驱动，一些地方政府对治理违章超限运输的态度不积极，在解决经济利益驱动问题上办法不多，措施不力；公安、交通部门只注重路面执法，而对源头和治本方面没有配套的治理措施；车辆“大吨小标”、汽车非法改装问题突出，大吨小标车辆已占全社会车辆的80％以上；交通、公安两家在治理超限超载中，由于标准不一，重复处罚现象时有发生。由于以上深层次的问题没有得到根本解决，致使全国治理超限超载工作开展了近四年，但效果并不明显。我国运输市场上出现“怪圈”：汽车超载被罚，罚后再拼命超载，运价越来越低，公路遭到破坏，交通事故不断。

　　超限超载的危害性引起了社会各界的高度关注。国务院近日决定成立由交通部牵头、公安部、国家发展和改革委员会、国家质检总局、国家工商总局、国务院法制办、国家安全监管局参加的全国治理超限超载工作领导小组。国务院领导批准了七部委联合制订的《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》，七部委联手启动，在全国开展公路车辆超限超载治理“攻坚战”。明年5月底，领导小组将把治理情况向国务院总结报告。一系列措施表明了国家对做好这项工作的信心和决心。

　　与以往的超载治理根本不同的是，这次七部委联合的大规模治超行动，出台了一系列治本措施：

　　首先，卡住超载车“出生”的大门。交通部、公安部今年4月联合发布了关于统一超限超载车辆认定标准，《道路车辆外廓尺寸、总质量与轴荷限值》国家强制性标准已于今年4月1日由国家质检总局颁布。从5月起，由国家发改委、公安部和交通部在全国集中开展“大吨小标”车辆的吨位恢复工作，公安车辆管理部门免费为“大吨小标”车辆更正核定载质量或换发车辆行驶证，严禁新车“大吨小标”。对未经批准擅自从事汽车改装的企业，坚决予以取缔。在年检时发现未恢复的车辆，公安部门强制其更正核载质量。

　　其次，堵住超载车上路的大门。从6月20日开始，七部委“统一口径、统一标准、统一行动”，集中开展路面执法行动，不卸载的超限超载车辆，不予放行，杜绝超载车上路行驶。

　　第三，交通管理部门建立货运经营企业和营业性货运驾驶员信誉档案，实行违章登记行为的登记、抄告和公告制度。凡同一车辆违章公告超过2次，取消违法驾驶员的营业性运输从业资格；同一运输企业违章公告车辆超过总数5％的，降低企业的资质等级。

　　治本措施的出台，令人看到铲除超载“顽疾”的希望。决定这场“攻坚战”能否取胜的关键在于，能否将治本措施落实下去。各级人民政府要对本辖区内治理工作负全责，成立专门治理机构，明确目标，分解任务，落实责任，把超限超载治理作为今年的一项重点工作，作为为人民群众办实事的一项重要举措，真抓实干，敢于碰硬，收到实效。

　　各个权力部门要心中装着百姓，权为民所用，情为民所系，克服地方保护主义、部门利益和本位主义，把为人民群众提供安全、快捷、舒适、周到、良好服务和交通环境作为治理工作的出发点和落脚点，使治理过程变为服务人民群众的过程。通过治理，鼓励和保护一切合法道路运输业户的利益，确保道路运输业的健康发展。

　　面对治理车辆超限超载“攻坚战”，要坚持依法治理，杜绝乱罚款，加强责任追究。各地各有关部门要严格按照《公路法》《道路交通安全法》等法律法规，严明纪律，整顿队伍，规范行为，依法开展治理工作。上路执法人员，不准不开收费票据和乱收费、乱罚款；车辆没有称重检测的，不准认定超限超载；同一违章行为已被处理的，不准重复处罚。凡是违反的，要进行通报和公开曝光，并责令主管部门取消其执法资格，调离工作岗位，造成恶劣影响的要一并追究有关领导的责任；构成违法行为的，移交司法机关处理，决不姑息迁就。

　　我们期待着超载“顽疾”早日被根除。（完）（编辑:陈静）

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