新华网沈阳6月21日电（记者于力）家住西市区鱼市办事处西市场社区的王凤晨，住了几十年小平房，如今就要搬到50多平方米的新楼房了。让她尤其高兴的是，作为动迁户，除了动迁补偿金外，她只需拿12000元购房款。

　　今年，辽宁省营口市有近2000户居民像王凤晨这样，扣掉动迁补偿金外只需交很少的钱，就可以从低矮的小房屋搬进宽敞明亮的新楼房。

　　营口市由于历史的原因，占城市60%的棚户区一直没有得到很好的改造。近年来，营口市加大力度改造棚户区，平均每年改造面积达20万平方米，并提出用3年时间彻底消灭棚户区。

　　棚户区的居民大都收入比较低，有很多是下岗职工，有的还要靠低保维持生活，没有能力靠自己的力量改善居住条件。为了让这些贫困家庭也能够如愿以偿住进新楼房，营口市政府采取“政府组织、百姓参与；市场化运作，部门让利；财务封闭、严格管理、百姓受益”的原则实行自我改造。政府出地，对外招商开发，为了吸引开发商，政府对开发商实行减免18项行政事业性收费，免收14项服务性收费等具体优惠政策，使开发商最大限度降低建设成本，建成后的楼房以平均每平方米900元价格将房屋出售给棚户区的居民。将棚户区的居民都安置好后，开发商再将其余的房屋以市场价向外出售。

　　按照这种方法营口市已对西市场棚户区、牛屯棚户区进行改造。记者在《西市场棚户区改造项目工程实施方案》上看到，房屋最低价格只有每平方米750元。动迁户煤气进户费由3600元减到1200元，有线电视、电话线路进户等费用免交。

　　西市场社区党支部副书记由桂娟告诉记者，西市场这个地方号称9道弯，每个胡同都有9个弯，房屋危旧低矮，居民区拥挤不堪，没有沥青道路、排水等设施。每到雨季，雨水没膝，厕所粪便漂上来，污水横流。“现在好了，政府出政策，老百姓得实惠，就是穷得实在没有钱，政府也会想办法为他们解决。”

　　西市场社区张洪友一家4口人，夫妻双下岗，两个女儿，大女儿有病，二女儿上高中，一家人生活十分困难。他家过去住34平方米的瓦房，动迁补偿是3万元，政府根据他家的实际情况，为他家解决了64平方米的楼房，缺少的2.6万元全部由政府补偿。像张洪友这样因贫困而由政府补偿的仅西市场社区就有几十户。（完）