对桂林来说,水是她的灵魂,水少了不行。
2003年10月至2004年3月6日,当漓江变成“涓涓细流”时,从桂林至阳朔80多公里的黄金水道,游客只能坐船游览10多公里的景色。
一天,一群徒步漓江两岸的游客,见游船在人工疏通后的河道中缓缓驶过,忍不住拨打本报的热线电话:风光旖旎的漓江啊,要是不受枯水季节的影响就好了!
今年春节前,家住瓦窑水厂附近的秦女士等人,更是觉得度日如年:漓江的水那么少了,自来水的水质还能达标吗?虽然市自来水公司的相关措施消除了秦女士等人的顾虑,但漓江少水确实让居民忧心忡忡。
对桂林来说,水多了也不行。
1998年6月,因市区连降大雨,再加上漓江洪水倒灌,使市区受淹面积达14平方公里,受灾人口达14万多人,4城区共有78条街、巷受淹,市区交通中断,工厂企业停产,学校停课……
随着经济的不断发展,城区的不断扩大,旅游业的不断发展,漓江水少水多问题对桂林市造成的影响和损失逐年增大。
漓江水量为何相差悬殊
有关专家认为,从可持续发展的角度看,漓江的水利工程不足,缺乏控制性工程是漓江洪涝灾害发生频繁、枯水期长期严重缺水的根源所在。
漓江是桂林山水的重要组成部分,不少中外游客来桂林,就是想一睹她的美貌。因漓江水量相差悬殊,几乎每年都会出现游船停航、缩短航线的现象。
漓江属雨源性山区河流,其径流主要由降雨形成,虽然雨量充沛,年平均降雨量达2000毫米,但在年际、年内分配极不均衡,80%的雨量集中在每年的3至8月,每年9月至次年2月降雨量仅占全年的20%,丰枯水季节水量相差悬殊。2003年入夏以后,桂林遭遇了50年来罕见的大旱,以致2004年1月9日漓江水位降至140.45米,流量仅有每秒8.5立方米,水浅的地方,人不用卷裤腿就能走过去,用老百姓的话说就是,“蚂拐跳3步就过去了。”
此外,漓江枯水期的长短,还与上游水源林的保护好坏密不可分。据了解,从上世纪50年代到90年代,漓江中上游水源林面积呈下降趋势。以漓江源头华南第一高峰猫儿山为例,1958年猫儿山水源林面积为4万多公顷,到1980年已下降至1.77万公顷。上世纪80年代以后,当地党委、政府采取人工造林,以及大力推广沼气、省柴灶等方法,使水源林面积恢复较快。现在,漓江上游山区植被良好,水土流失较少,为漓江提供了丰富的水资源。
内涝并非不治之症
今年6月15日以来,几场大雨冲淡了夏日的炎热,也缓解了我市的旱情。但是,本报以及市气象局、市政公用局等有关部门,仍然接到一些市民的咨询电话:漓江会不会涨水,市区会不会发生内涝?
家住叠彩区清风小区的江先生在电话里感叹,只要一下大雨,他和家人就担心。城北防洪堤建好后,虽然解除了那里的洪涝之忧,但只要下一天的大雨,他就要打电话了解是否会涨水。他说:“因为以前饱受洪涝之苦,所以已经习惯了关心漓江的水涨水落。”
桂林内涝主要有内涝和洪涝两种,由降雨和漓江涨水后洪水倒灌引起。据了解,桂林属峰林平原、丘陵洼地,每逢降雨量达到50毫米/6小时或者100毫米/12小时,往往就会形成内涝。1998年以前,市区发生内涝的总面积有4平方公里,其中0.1平方公里的多达30多处,受灾人口在3.5万人以上。
市区多内涝,原因有多方面。
一是漓江洪水倒灌。漓江上游直至发源地猫儿山,是我区3大暴雨中心之一,暴雨集中,强度大,加之流域内水量调蓄控制工程不足,洪水暴涨暴落,突发性强,灾害频繁。而市区岩溶凹地分布面广,地势普遍较低,以致洪涝并生,灾情加重。
二是历史原因。我市在未建污水处理厂和排涝泵站以前,老城区的污水、雨水,全部进入市内的江、河、湖、塘。改造老城区时,又受到了地理环境及资金等问题的影响,该建雨水管道的区域无法新建,有些城市主干道上虽然建起了雨水管,实行了雨污分流,但周边的接入单位和居民住宅仍为雨污混流,每到雨季时大量的雨水涌入污水管道,导致污水管道严重超负荷运行,而城市主干道上的雨水管道并无多少水可排,没有发挥应有的效应。
三是管理混乱。上世纪90年代以来,市区的房子越建越多,越建越漂亮,但涉及到建排水系统这个问题,一些开发商和单位却打起了压缩资金的算盘:铺设管径较小的管道;不请专业队伍施工;不遵循雨污分流的施工要求;对管道只使用不维护,一旦因堵塞出现污水乱流的问题,就把责任推给市政公用局排水工程管理处。
四是盲目填塘堵口。桂林过去有“千塘之市”的美誉,上世纪60至70年代仍有大小湖塘39个,总面积达98.74公顷。进入上世纪80年代后,39个湖塘被填掉了16个,一些江、湖的溢洪口也被堵住了,水域面积因此减少了44公顷。
“过去一下雨,投诉内涝的电话就响个不停。现在好多了,无论是发生内涝的地段还是内涝面积,都在逐步减少。”曾在市水电部门工作多年,现任市政公用局局长的唐标文向记者介绍,市区内涝问题虽然由来已久,但并非不治之症,经过几年来的大规模建设、治理,我市目前的内涝点已为数不多。今年,市委、市政府已将内涝整治列为为民要办的实事之一。目前,他们正在遵照市领导的指示,与市建规委、水利局等有关部门一起,采取政府筹划、部门运作、城区参与、规划指导的方式,力争在最短的时间内解决好老百姓极为关注的这一热点难点问题。
破解水少水多之法
虽说攻克桂林水少水多的困难很大,但是,长期以来,市委、市政府与全市人民一道,都在努力寻找破解之法。
1998年桂林地市合并以来,市委、市政府领导对此高度重视,先后争取国债专项资金,建设了城北、南溪河、瓦窑冲防洪排涝工程。接着,又在灵川县潮田乡境内动工兴建思安江水库枢纽工程,以便在枯水季节向漓江补水。现在,思安江水库建设已进入最后冲剌阶段,可望在近期内关闸蓄水。
市委书记莫永清、市长王跃飞、副市长潘建明等人,多次深入现场调查,并到市水利局、市政公用局等有关部门听取专题汇报。在市委、市政府的关心支持下,一份《桂林市防洪及漓江补水枢纽工程项目建议书》于去年底递到了中国水利部,并于今年初通过了水利部水电规划设计总院的审查。
按照设计规划,我市“十五”期间要在漓江上游修建斧子口、小溶江、川江3座水库。斧子口等3座小库建成后,与青狮潭水库联合调度,总的防洪库容达2.462亿立方米,可控制桂林以上流域面积42.2%和来水量的51%,下大雨时蓄洪调洪,削减洪峰,使市区的防洪能力大大加强;枯水季节则向漓江补水,正常年份可使其流量保持在60立方米/秒以上。
破解桂林水少水多之法,也引起了上级有关部门的关注。今年6月初,水利部副部长翟浩辉率领水利部经济调节司、建管司、国家防总办等有关部门的领导,在自治区、市领导和珠江水利委员会负责人的陪同下,亲临斧子口等3座水库坝址现场考察,并听取了我市关于该项工程的前期工作汇报。翟副部长对该项工程的前期工作给予肯定,希望我市以防洪工程建设为契机,通过工程建设,结合漓江生态环境和和景观环境补水、发电、供水等综合利用,积极促进经济社会的可持续发展。
据了解,斧子口等3座水库的前期工作进展顺利,其中一座水库可望在今年内开工。桂林晚报
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