美国商务部在北京时间19日凌晨正式公布了对中国木制卧室家具的初裁，初步认定中国的木制卧室家具存在倾销行为，倾销幅度在4.9％到198.08％之间，新疆美克，东莞震兴、台升，深圳瑞丰、德源及联东以及上海思达可等7家被选为强制调查的企业在初裁中分别被征收8.38％、6.59％、4.9％、19.24％、9.36％、7.04％、24.34％的关税税率，平均为10.92％。
而另外118家向美国商务部递交要求获得平均税率申请的中国家具企业中，只有82家如愿以偿，还有36家企业被拒绝给予10.92％的平均税率，只能获得198.08％的统一税率，美国商务部将于2004年11月5日作出终裁，美国国际贸易委员会将于2004年12月20日作出终裁。
中方律师：还有半数机会“翻身”
虽然广东有98家企业被纳入反倾销调查的范围，但由于广东企业应诉积极，与国内其它家具企业相比，获得了较低的关税税率。譬如说在7个被强制性调查的企业中，广东有5家企业“榜上有名”，但4家企业的关税税率都在10％以下，低于平均税率，其中东莞家具企业台升只有4.9％，是135家企业中最低的。在36家被征收198.08％的统一税率的企业中，据家具反倾销中方律师之一、海派律师事务所王建宇律师介绍，广东企业并不占有大数比例。
王建宇表示，由于初裁认定中国家具反倾销调查成立，美国商务部将继续派人来我国进行实地核查，并在11月5日作出终裁；如果美国商务部的终裁是否定的，则整个反倾销程序即告终止。若商务部的终裁是肯定的，则将案件呈交美国国际贸易委员会，由美国国际贸易委员会在美国商务部终裁后的45日内对损害作出终裁，若终裁肯定，则美国海关将从终裁之日起征收反倾销税。
王建宇认为，此次判决结果只是初裁，中国家具企业还有减轻税负或者胜诉的机会，在今年11月5日的美国商务部终裁调查，36家被征收“天价”关税的企业和7家被强制性调查的企业有机会将关税税率降低。而今年的12月20日是美国国际贸易委员会的终裁，中国家具企业可以申请对美国家具行业的“行业损害”不成立，这样中国的家具企业将全部被赦免并取得最后的胜诉。
当记者问及最终胜诉的机会有多大时，王建宇表示还有一半的机会。
家具企业：反倾销是“双刃剑”
中国家具协会秘书长曹赢超接受本报记者采访时指出，去年我国木制家具出口28.39亿美元，其中出口的木制卧房家具占了近一半份额，涉及生产和配套的工人有近百万人。美国所采取的增加关税的反倾销措施，将会对中国家具出口企业造成沉重打击，并将丢失大部分来之不易的美国市场份额。
曹赢超同时表示，反倾销是一把“双刃剑”，如果终裁认定中国企业存在反倾销行为并加收高额关税，那么受害的将不只是中国家具企业，美国家具零售商、贴牌加工商都将受损。
光明家具集团董事长冯永明则表示，倾销最少需具备两个条件：一是低于成本出售，二是政府对该行业给予补贴。但中国家具企业没有得到任何政府补贴，更不可能低于成本销售家具，做赔本买卖。
王建宇律师提醒中国的家具企业，由于美国家具行业与中国家具行业关系非常密切，比如依靠贴牌生产的品牌厂商需要中国家具企业提供产品，他们肯定不愿意看到中国家具被征收过高关税，而对于销售中国家具产品的美国家具零售商，他们也不会支持反倾销调查，所以如果国内家具厂商能够联合零售商和贴牌生产厂商根据实际情况对提出反倾销调查的美国家具制造协会施加压力，可以有利于美国商务部降低终裁的关税税率以及最终在美国国际贸易委员会取得胜诉。
对策：对美家具商施压有助最终胜诉
据了解，去年美国刚刚提出中国家具反倾销调查时，中国内地、台湾以及香港140多家家具企业及行业协会共同组成中国家具业反倾销应对委员会。中国家具企业表现出空前合作、联手应对的态势，使美国家具联盟感受到了巨大压力，其中包括美国著名家具制造商HookerFurnitureCorp（虎克家具集团）在内的不少申诉企业已经纷纷退出。
而美国家具零售商联合会（FRA）强烈反对对中国家具的反倾销诉讼，并表示，美国家具制造协会的做法，将极大地伤害美国消费者的利益，并且对家具零售商造成严重的打击，从而迫使零售业的大量雇员失业。而包括美国另一家著名制造商BranksFurnitureInc（布蓝克家私）在内的多家企业也开始强烈反对对中国家具征收高额关税。
欧盟要对木制品实施强制环保令
美国商务部19日初步裁定中国家具倾销，接踵而来的消息是，欧盟将于今年6月30日实施强制性环保指令，规定输往欧盟的木制品不得使用其他含砷防腐剂。业内人士担心，如果该指令生效，对中国出口家具来说等于是雪上加霜。据海关统计，因为经销商赶在11月美国对我家具倾销作最终裁定前突击下单，今年1~5月木制家具出口激增，出口总值18.5亿美元比去年同期（下同）增长31.9％，已达到2003年全年出口值的50.4％。
欧洲市场凸现新危机
美国自2002年12月对我国出口家具进行反倾销调查，我国过半出口家具输往美国，如其反倾销成立，将对我国家具出口造成严重影响。海关最新统计，今年1~5月份，经广东口岸出口到欧盟的家具为2.2亿美元，大幅增长41.3％。由于美国市场受挫，大部分厂家转投欧洲市场。但最新消息称，欧盟将于今年6月30日针对木制品实施一道强制性环保指令，规定输往欧盟的木制品不得使用其他含砷防腐剂。
出口美国家具企业赶工
据海关统计，今年1~5月广东口岸以加工贸易方式出口家具11.8亿美元，比去年增长30.9％，占总值的63.7％。今年1~5月广东口岸对美国出口家具9.5亿美元，增长32.9％，占家具出口总值的51.4％。
很多经销商突击在今年11月美国对我家具倾销最终裁定前从我国进口家具，致使近期我国一些出口美国家具的企业加班加点生产，据了解，很多家具厂1至5月份的订货已饱和。（本报记者植文秀通讯员叶晓瑜）（来源：广州日报）
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