报业拿什么参加市场竞争？靠品牌。品牌谁来做？是人才。人才能力的发挥依据什么？依据体制。
中国出版业分销市场的放开无疑成为了正在着手改制的中国报业间的竞争推进器。在2004年2月召开的全国报刊管理工作会议上，国家新闻出版总署副署长石峰曾指出，2004年的报业正经历着突破，并将在多个方面取得“突破性进展。在这种“中国报业即将突破的背景下，日前召开的“中国报业竞争力年会，从培育报业市场的竞争主体、尊重市场规律的报业改革与创新、树立社会责任和经济效益相统一的绩效准则三个不同角度探讨了中国报业竞争力的提升之道。
1988年3月，国家新闻出版总署、国家工商行政管理局出台了《关于
报社、期刊社、出版社开展有偿服务和经营活动的暂行办法》，据此报社可以从事多种经营；1992年10月出台的《中国报协对有关报纸行业产业政策和体制改革的五项意见》，又解除了报社经营范围“不得与报业无关的禁令。经过数年的发展，1995年底又出现了第一家报业集团，我国报业经济进入全面加速发展的阶段。不少报社广告收入以15％至40％的高速递增，出现了一批年广告收入过亿元的报社。报社的多种经营范围也扩大到边境贸易、股票交易、房地产开发等领域。“在社会主义市场经济体制日趋完善的今天，在中国报业越来越失去行政保护的今天，在各媒体都想在市场中做大做强的今天，我们探讨竞争力问题，不是一时的冲动，
确实是一种实际需要。国家新闻出版总署副署长石峰说。
报业拿什么竞争？应该拿品牌去竞争，竞争的场所在市场。市场上拿什么竞争？靠品牌。品牌谁来做？是人才。人才能力的发挥依据什么？依据体制。石峰在年会最后全面阐述了三个问题：品牌、人才、体制。
关于品牌
报业品牌是市场竞争的一个核心产品，没有品牌，就没有产品去竞争。石峰认为很重要的一点，是要重视品牌。
第一，要有正确的导向，就是彰显社会的责任。社会责任就是导向。这个问题被具体分为五个统一：一是竞争力要和党对媒体的控制力统一。二是竞争力要和导向统一。一个有竞争力的媒体，必须在社会上有强有力的导向作用。三是竞争力要和壮大实力相统一。四是竞争力要和影响力相统一。对社会的影响力最大的不是那些炒作社会新闻的行为，而是要靠媒体的公信力去扩大报纸的影响力。五是竞争力和发展相统一。竞争力不是一时的表现，要有长期的发展，要有战略的眼光，要有战略的目标。
第二，要有市场主导。
作为报业来讲，除了导向正确以外，很重要的因素是品牌。不是在市场上形成的品牌就没有生命力，品牌不是靠哪个机关赋予的。当然，行政机关、有关部门对某些刊物做一些表彰，可能对你的品牌形成了一定的影响，但是品牌的最终形成是在市场，有市场才有品牌。
第三，要注重全国性。
作为一个品牌在一个区域发展，可能这个品牌有不同的层次在不同范围内的影响，品牌可能在一个地区、一个城市里面有一定的影响力，但是没有什么全国的影响，这样的品牌还不算一个真正的优秀品牌。
关于人才
品牌靠人来创造，这涉及到人才问题。市场竞争实质性的问题是人才的竞争。中国现在的新闻出版业，包括报业，缺什么样的人才？
石峰认为，第一，缺乏职业化的报人，职业化的人才。虽然目前我国的报业在实践当中逐步地形成了一批职业化的人才，但是数量太少。职业化是报业走向成熟的一个标志，能不能实现职业化，就在于职业化的人才。而对于领军人物的重要作用，在目前市场竞争的环境下绝不可忽视。
第二，整个报业整体的人才素质要提高。“按照我们目前媒体发展的要求，特别是要把媒体尽快地做强做大这样一种要求下，我们的报业、报界整个行业的人才整体素质还不够高，这也是事实。”石峰说，可能在这些人才里面，很多人对报业的专业知识并不缺乏，但缺乏的是如何在激烈竞争的情况下能够坚定一种政治信念，有一种坚强的党性表现在报纸工作上的态度。另外，在现在的信息时代，作为一个初涉报业的人员，应该有一个比较广泛的业务知识和较好的思想工作作风。
第三，报业的人才结构目前还不能适应竞争的需要。用石峰的话说就是编稿子的人多，会经营的人少；一般经营的人有，但是懂得市场规律的人乏。复合型的人才更缺乏。
第四，用人机制。我们目前的用人机制虽然进行了一些改革上的探索，但是总体来讲，还和市场经济体制的要求有相当的差距。石峰强调，要壮大职业化人才，提高人才的整体素质，形成合理的人才结构，完善用人机制。
关于体制
体制问题的核心是要解决如何使报业成为市场的主体。石峰说大多数的报纸都要转向市场，实行转制，转为企业。一个在市场上竞争的报社，如果连企业这样最基本的问题都不能确立的话，是很难到市场上去竞争的。
要形成竞争的市场主体，就要进一步让权力退出报刊经营。去年中央决定，为了减轻基层和农民的负担，在全国开展了党政部门报刊的治理整顿，在中央的直接领导下，这项工作已经取得重要的阶段性成果。其中很重要的一个成果，就是报刊业的经营和权力实现脱钩、实现分离。这是竞争主体真正走向市场非常重要的一环。现在，还是不平等的竞争，不充分的竞争，“我们将在巩固报刊治理成果的基础上进一步来做好相关的工作，使大家在市场上有一个公开公平公正的竞争环境。石峰说。
要完善竞争的规则。石峰坦陈，目前确实在很多方面还缺乏规范。作为政府，在这样一种全新的竞争时代，能做什么、应该做什么？他的概括是六个字：规范、扶持、服务。首先是制订规范。其次是扶持。今后会在政策上有一些倾斜，扶持一些媒体，让他们做强做大。第三是服务。规范、扶持、服务，这将是政府部门今后转变职能重要的一步。
道理很简单，既然要竞争，就要有规则，否则就是一种无序的竞争。在目前的竞争当中，无序的竞争状态还是存在，所以要不断地完善竞争的规范。
| 
-- 给编辑写信
