土地市场治理整顿对制止部分行业盲目投资产生了釜底抽薪的效应

　　由国土资源部、国家发展改革委、监察部、建设部和审计署等国务院五部委组成的联合检查验收组，日前结束了对全国土地市场治理整顿的阶段性检查验收，结果显示，历时一年多的土地市场治理整顿，有力地遏制了一些地方的固定资产投资过热，使耕地得到了更加切实有效的保护。国家权威机构的统计数字有力支持了这一结果，1至5月份，全国城镇固定资产投资增速比1至4月份回落8个百分点，经济运行中的不稳定、不健康因素正在得到抑制。

　　国土资源部负责人近日说，正确运用土地政策参与宏观调控，对制止部分行业盲目投资和低水平扩张产生了釜底抽薪的效应，是国家宏观调控凸显成效的关键因素所在。

　　国务院五部委的检查验收表明，截至2004年6月17日，除内蒙古自治区以外，全国30个省（自治区、直辖市）共清理出各类

　　开发区6741个，规划用地面积3.75万平方公里，超过了全国现有城镇建设用地3.15万平方公里的总面积。对各类违规设立的开发区加大清理整改力度，据不完全统计，全国已撤销各类开发区4735个，占开发区总数的70.2％；核减开发区规划用地面积2.41万平方公里，占原有规划面积的64.4％；目前已退出开发区土地2617平方公里，复耕1324平方公里。

　　今年上半年，全国发现土地违法案件42297件，已立案32575件，涉及土地面积21689.5公顷，其中耕地13341.7公顷。目前，已收回土地1431.2公顷，其中耕地943.98公顷。国土资源部负责人指出，今年一季度，国务院共批准27个城市30批次的城市建设用地，将各地申请的49平方公里面积核减为34平方公里，较上年每季度平均批准用地量下降了46％。全国有偿出让土地53.1万亩，其中通过招标拍卖挂牌出让的比例为26％，市场配置土地资源的基础性地位和作用明显增强。

　　今年一季度，全国建设用地供应总量74.9万亩，其中存量建设用地37.9万亩，占供应总量的50.6％，初步遏制了过去建设用地供应主要以新增建设用地为主的势头。

　　据新华社