同样条件下申请行政许可，别人一下子就通过了，你跑了一趟又一趟，却仍没有获准，行政机关还不告诉你为什么……7月1日《行政许可法》实施后，这样的情况一般不可能发生了。若不幸遇上，你可以向该机关的上一级行政机关申请行政复议，也可向法院提起行政诉讼，为自己讨个说法。

　　实施行政许可法，与老百姓有什么关系？杭州市贯彻实施行政许可法工作领导小组办公室副主任张广祥解答了有关问题。

　　问：杭州行政许可的准备工作进展如何？

　　答：在行政许可事项清理方面，杭州已对53个部门和单位上报的行政许可项目进行了清理，共确认了629项行政许可项目，并分为保留、待处理、取消和不属行政许可4类。

　　在行政许可设定依据方面，正在对现行有效的155件市政府规章和1996年以来发布的3600余件市政府规范性文件进行全面清理。

　　问：今后申请行政许可方便在哪里？

　　答：行政许可法立法原则之一是“便民和高效”。7月1日后，那种“公章满天飞，百姓跑断腿”的状况将改变。

　　办理一项许可只要跑一个“窗口”或一个地方，行政机关把过去多个从事许可的内设机构，改为确定一个机构统一受理许可申请，送达许可决定；依法需要几个部门办理几道行政许可的，可以确定一个部门受理行政许可申请，并转告其他有关部门分别提出意见后统一办理，或者实行联合办理、集中办理。

　　问：申请人不到场能不能办理？答：申请人也可通过信函、电报、网上申请或委托代理人等方式申请行政许可，不必“事必躬亲”。对申请材料不齐全的，行政机关应当场或在5天内一次性告知申请人应补正的材料，对申请材料有笔误或一些文字错误的，行政机关应当场指正，以免申请人多跑路。

　　问：以后还有捆绑式服务吗？答：行政许可法规定：行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。所以“捆绑式服务”将成为历史。

　　以往一些资格考试，考生常常被迫参加强制性的考前培训，购买指定教材，7月1日将亮起“红灯”。

　　问：会不会还出现人情许可、关系许可？

　　答：行政许可法的实施，将杜绝办理“人情许可”“关系许可”的可能。有些行政许可是有数限制的，若有两个或两个以上申请人都符合法定条件和标准，行政机关将根据受理申请的先后顺序作出决定。

　　对涉及有限的自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的行政许可，行政机关要通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。

　　问：撤回行政许可给百姓造成财产损失怎么办？

　　答：行政许可有“信赖保护”原则，就是不能“朝令夕改”，必须诚实信用。这要求行政机关必须做到：所发布的信息必须真实可靠，政策要相对保持稳定，确需变更的要尽可能事先规定过渡期，给百姓明确的预期；不得擅自改变和废止已经依法生效的行政许可；为了维护公共利益等客观原因确需改变或撤回已生效的行政许可的，若给百姓造成财产损失的，行政机关要依法予以补偿。

　　问：行政许可要收费吗？答：除法律、法规另有规定外，行政许可原则上不得收取任何费用，即使是对其提供的与许可有关的申请书等格式文本，也不得收取工本费。

　　(都市快报)